Управление по делам ГО ЧС города Кузнецка

 Управление по делам ГО ЧС г. Кузнецка

МБУ "Управление по делам ГОЧС города Кузнецка" 
442643, г. Кузнецк, улПриборостроителей 2, e-mail: 
gochs.kuz@mail.ru
Начальник Управления
Кичатов Андрей Петрович
приемная – 7-18-67,7-18-90
факс – 2-38-69
Прием по личным вопросам: 
понедельник 
16-00-18.00
 
 
  Управления по делам ГО и ЧС г. Кузнецк:
-  специалисты управления 7-18-67. 7-18-90
-  ЕДДС  г. Кузнецка: г.Кузнецк, ул.Приборостроителей,2, тел. 7-18-67,7-18-90
-  ПСО г. Кузнецка 7-18-67. 7-18-90
Об Управлении
1. Муниципальное бюджетное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кузнецка», сокращенное наименование – МБУ «Управление по делам ГОЧС г. Кузнецка» (далее - УГОЧС города) является постоянно действующим органом управления на муниципальном  уровне единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию  системы оповещения населения об опасности, а также обеспечению первичных мер пожарной безопасности, задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
2. В своей деятельности МБУ «Управление по делам ГОЧС г. Кузнецка»  руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами МЧС России, Уставом города, нормативными правовыми актами администрации города и настоящим Положением.
3. Общее руководство деятельностью УГОЧС города осуществляет Глава администрации города Кузнецка. УГОЧС города функционирует как самостоятельное учреждение в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью подчиненных подразделений на территории города Кузнецка.
4. УГОЧС города осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления г. Кузнецка и иными организациями, осуществляющими свою деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
УГОЧС города в установленном законодательством РФ порядке может оказывать населению, а также организациям, независимо от организационно правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, платные услуги в сфере своей деятельности.
УГОЧС города имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.
Местонахождение (юридический адрес) управления по делам ГОЧС г.Кузнецка: 442543, ул. Приборостроителей, 2.

Цели и задачи
Главная задача - реализация на территории города Кузнецка единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения, укрепление оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствование системы защиты населения в мирное и военное время.
Основными задачами являются:
1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кузнецка и безопасности людей на водных объектах города;
2) планирование, разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
3) осуществление в установленном порядке контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города;
5) организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и тушению пожаров, безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
6) оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города, а также обмена этой информацией;
7) руководство подчиненными (структурными) подразделениями, службами, формированиями (далее – подчиненные подразделения), организация их ресурсного обеспечения;
8) организация взаимодействия и координация деятельности органов управления и организаций в решении вопросов функционирования Кузнецкого городского звена территориальной подсистемы РСЧС;
9) методическое руководство созданием, организацией и координацией деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных и иных формирований на территории города;
10) контроль за содержанием в готовности к использованию по прямому назначению объектов гражданской обороны города;
11) контроль за созданием и содержанием в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
12) пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совместно с общественными объединениями и организациями, администрацией города, в том числе с использованием средств массовой информации

Основные функции
 УГОЧС города в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения  первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города и организациям предложений по совершенствованию работы в этих областях;
2) участвует в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на вводных объектах, контролирует их реализацию;
3) осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещении и оснащении сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) Пензенской области;
4) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных  и иных  формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории города Кузнецка;
5) организует и осуществляет в установленном порядке:
- оповещение подчиненных подразделений, администрации города, организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров, ходе ликвидации последствий, угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- разработку Плана гражданской обороны и защиты населения и территорий города и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- планирование и проведение мероприятия по эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению в места постоянного проживания либо хранения;
- контроль за созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- контроль за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию по прямому назначению в установленные сроки защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- руководство совершенствованием и поддержанием в постоянной готовности систем централизованного оповещения и технических систем управления гражданской обороны;
- руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории города;
- подготовку предложений главе администрации города по введению особого противопожарного режима на территории города в случае повышения пожарной опасности;
- привлечение в установленном порядке организаций, общественных объединений, нештатных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за созданием, содержанием и восполнением резервов финансов и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- учет и контроль за подготовкой, переподготовкой или повышением квалификации должностных лиц иных органов местного самоуправления и организаций, руководящего состава нештатных аварийно-спасательных и иных формирований по вопросам гражданской обороны, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
 - организацию правового и информационного обеспечения деятельности организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработку и внесение на рассмотрение главе администрации города проектов нормативных  правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организация контроля их выполнения;
 
-  контроль за осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование организаций при чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время;
- осуществление контроля за созданием и состоянием локальных систем оповещения организаций.
- контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовности сил и средств Кузнецкого городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
- методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- контроль за разработкой паспортов безопасности организациями и разработка паспорта безопасности города;
- контроль за готовностью Кузнецкого городского звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в том числе, в случае аварии на химически опасных объектах, аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
- организацию   деятельности и подготовку органа повседневного управления Кузнецкого городского звена ТП РСЧС – единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС);
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечение в пределах своих полномочий деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города;
- осуществление методической помощи организациям в пределах своей компетенции, контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков;
- контроль создания и организационно-методическое обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов при жилищных организациях;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- участие в подготовке по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и  иных средств;
 - организацию работы УГОЧС города в соответствии с санитарными нормами и нормами охраны труда;
- проведение работ по обеспечению социальной защиты сотрудников УГОЧС города;
- рассмотрение писем, жалоб, заявлений граждан и принятие мер к устранению выявленных недостатков.
6) участвует в установленном порядке в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
7) участвует в подготовке предложений по:
отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
привлечению воинских частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
привлечению сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности городской системы централизованного оповещения гражданской обороны;
 -созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;
- разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) УГОЧС города;
- осуществляет контроль за:
реализацией мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств  в целях гражданской обороны;
созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области к действиям при их возникновении;
разработкой и реализацией администрацией города и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
 8) осуществляет организационно-методическое руководство:
деятельностью организаций, на которые возложены особые функции по гражданской обороне;
 подготовкой аварийно-спасательных формирований и обучением населения города способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
9) обеспечивает в пределах своей компетенции:
обучение личного состава УГОЧС города в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
готовность органов повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пензенской области;
проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
 привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;
разработку планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
10) принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;
 11) организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;
12) осуществляет проверку деятельности организаций в пределах своей компетенции, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков;
 13) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
 

 
Каждый год 1 марта празднуется Всемирный день гражданской обороны.
Адресован этот праздник той дате, когда была создана Международная организация гражданской обороны, а именно – в 1972 году 1 марта. Часто этот праздник также называют Всемирным днем гражданской защиты.
Генеральная ассамблея Международной организации гражданской обороны, учреждая эту памятную дату, основной целью ставила приобщение населения планеты к соблюдению норм безопасной жизнедеятельности, ознакомление людей с основными задачами, которые преследуют национальные службы гражданской обороны, с вопросами защиты граждан и условиям противодействия чрезвычайным ситуациям.
Международная организация гражданской обороны – это на сегодняшний день единственная межправительственная организация, которая на международной арене специализируется в направлении гражданской обороны.
Действующая с 1972 года Международная организация гражданской обороны сегодня включает в себя более 70 стран плюс еще 20 стран, имеющих статус наблюдателей. МОГО – единственная организация, в Уставе которой прописаны вопросы защиты граждан на международном уровне. В частности этому способствует двустороннее соглашение о сотрудничестве, которое подписано между Международной организацией ГО и ООН.
В 1993 году МЧС России также стало членом Международной организации гражданской обороны и с того времени имеет своих постоянных представителей в секретариате МОГО, а также является участником всех основных мероприятиях, которые проводятся этой организацией. Поэтому с 1994 года в нашей стране также отмечается Всемирный день гражданской обороны.
В современных условиях гражданская оборона решает спектр задач, направленных на выполнение мероприятий по подготовке и защите населения, а также материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени. Силы и средства гражданской обороны привлекаются также и к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Гражданская обороны на территории города Кузнецка– это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В целях реализации Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 года Пр-2613, на территории города Кузнецка ежегодно проводятся  практические мероприятия по основным направлениям деятельности в области гражданской обороны:
  • плановые проверки готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • штабные тренировки по отработке вопросов готовности к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  • смотры-конкурсы готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых;
  • соревнования санитарных постов с отработкой приемов и способов оказания первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;
  • проверки готовности  пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению;
  • тренировки с нештатными аварийно-спасательными формированиями к проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • проверки готовности постов радиационного и химического наблюдения к действиям по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и иному заражению;
  • штабные тренировки по осуществлению мер, направленных 
    на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики;
  • проверки готовности пунктов санитарной обработки населения, специальной обработки одежды и техники к выполнению задач 
    по предназначению.
 
 
закрыть
Добрый день!

Вы находитесь на архивной копии сайта администрации города Кузнецка Пензенской области.
Новая версия сайта администрации города Кузнецка опубликована по адресу https://gorodkuzneck.ru