Отчет о деятельности управления экономики за 2013 год
По результатам работы промышленности города Кузнецка за 2013 год сохранилась положительная динамика основных экономических показателей: выросли объемы производства и реализации продукции, повысилась заработная плата работников промышленности.
В 2013 году объем отгруженной продукции предприятиями города составил 4 560 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 145%. В абсолютном выражении – 1,4 млрд. рублей. В целом по области за аналогичный период темп роста за 2012 год составил 107,0%. Если рассматривать динамику изменений за текущий год, то мы видим постоянный рост объемов отгруженной продукции, начиная с января текущего года. По темпам роста промышленного производства город Кузнецк занимает первое место в Пензенской области.
Рисунок: Объем отгруженной продукции, млн. руб.
Наибольший рост объемов отгруженных товаров за январь-декабрь 2013г. отмечен на следующих промышленных предприятиях города:
Кузнецкий ликеро-водочный завод – Филиал ООО "Объединенные Пензенские ЛВЗ" – рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики в 2,5 раза и составил 592,9 млн. рублей;
ОАО «Визит» - рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики на 109,0% и составил 732,1 млн. рублей;
ООО «КЗК» - рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики на 119,4% и составил 125,8 млн. рублей;
Вышеназванные предприятия являются «локомотивом» роста всех объемов промышленного производства города.
Несколько слов о сложившейся ситуации с заработной платой на предприятиях города. По официальной информации органов Государственной статистики задолженности по заработной плате на предприятиях города не имеется. На 1 января 2013 года уровень заработной платы на промышленных предприятиях города составил 16 289 рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 8,6%. Если рассматривать картину в целом по области, то уровень заработной платы на промышленных предприятиях за 12 месяцев 2013 года составил 19 900 рублей. Здесь необходимо отметить тот факт, что данный дисбаланс в уровне заработной платы обеспечил город Пенза. Несколько слов об уровне заработной платы на конкретных предприятиях города. Наибольшая заработная плата на 1 января 2013 года сложилась на следующих предприятиях города:
ООО «Органика – Кузнецк» - 28 751 рубль;
ОАО «Визит» - 18 374 рубля;
ООО «КЗК» - 18 001 рубль.
Исторически сложилось, что ниже среднегородского уровень заработной платы на предприятиях легкой промышленности. Так средняя заработная плата на 1 января текущего года на предприятиях данной отрасли составила 12 997 рублей. Остановлюсь более подробно на данной отрасли. На текущей момент в сфере легкой промышленности в городе работают 5 швейных предприятий, 3 обувных предприятия и одно предприятие в сфере кожевенного производства. В 2013 году по данной отрасли в города мы наблюдаем ощутимый рост. Так два инвестиционных проекта реализованы на территории «обувной фабрики». Первый проект – организация обувного производства по изготовлению спец. обуви. Объем инвестиций составил порядка 50,0 млн. рублей. Работы по данному объекту начались в марте текущего года. Сегодня отремонтирован весь корпус, заменена кровля, проведены инженерные коммуникации. В настоящий момент на предприятии смонтирован и работает пошивочный "поток", где трудоустроено порядка 50 человек. Следует отметить, что предприятие обеспечено заказами до конца текущего года. Второй инвестиционный проект – создание обувного производства по изготовлению обуви для силовых структур. Объем инвестиций порядка – 200,0 млн. рублей. За короткий срок были отремонтированы производственные помещения общей площадью более двух тысяч шестисот квадратных метров, благоустроена и приведена в порядок прилегающая к корпусу территория. В ближайших планах – обустройство столовой для работников и реконструкция помещения под гостиницу для деловых партнеров. Производственный корпус полностью оснащен новым оборудованием. Ассортимент выпускаемой продукции - спец обувь различного назначения. Сегодня на производстве занято 250 человек. На предприятии установлено новейшее импортное оборудование. Месяц назад предприятие выиграла конкурс на поставку обуви для одной из силовых структур Р.Ф. Для справки, в 2012 году на момент ликвидации, на ООО «Кузнецкая обувная фабрика» работало 269 человек.
Другой немаловажный проект в сфере легкой промышленности реализуется ООО «Мануфактура». ООО «Мануфактура» является правопреемником кожевенного завода города Кузнецка. Свою деятельность предприятие начало в 2010 году. К данному моменту предприятие находилось в плачевном состоянии. Оборудование было вывезено и сдано на металлом, корпуса частично разрушены, задолженность по заработной плате составляла более 8 месяцев. Численность работающих в 2010 году составляла 11 человек. В результате смены собственника в 2010 году предприятие начало восстанавливаться. На сегодняшний день собственником предприятия полностью восстановлены производственные корпуса, произведена полномасштабная модернизация оборудования, набран рабочий персонал, с 2010 года объем инвестиций собственником предприятия составил порядка 100,0 млн. рублей. Предприятие заработало. На 1.01.2014г., на предприятии трудоустроено порядка 60 человек. На данный момент предприятие выпускает по 2,5 млн. дм² продукции. На сегодняшний день заработная плата составляет от 10,0 до 25,0 тыс. рублей. Для полного цикла обработки кожи необходимо ввести в строй так называемую вторую территорию, на которой расположено производство первичной обработки кож. На данный момент собственником прорабатывается инвестиционный проект общей стоимостью порядка 150,0 млн. рублей. Проведены переговоры с поставщиком оборудования (Италия). При реализации данного инвестиционного проекта, данное предприятие в 100 процентном объеме готово перерабатывать все кожевенное сырье, производимое на территории Пензенской области. На сегодняшний день прорабатывается вопрос по предоставлению муниципальной преференции данному предприятию.
Одной из основных проблем работы промышленных предприятий города является обеспеченность кадрами. Так, нехватку персонала в 2013 году отметили 84% городских бизнесменов. Влияние нехватки персонала на развитие городского бизнеса в будущем будет только усиливаться.
От того, в какой степени предприятие обеспеченно трудовыми ресурсами и насколько они эффективно используются, зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.
Проведенный анализ позволяет сделать выводы о причинах возникновения проблем в обеспечении кадрами предприятий города: главные из них – недостаточный уровень заработной платы рабочих специальностей, непрестижность рабочих и инженерно-технических профессий.
Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы, в то время, как наибольшая потребность на рынке труда испытывается в рабочих кадрах.
Достаточно часто профессии, которые приобретают молодые люди в учебных заведениях всех типов, остаются невостребованными на рынке труда, и молодым специалистам приходится менять их, Следовательно, надо формировать структуру спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.
Для удовлетворения потребностей субъектов промышленности в трудовых ресурсах необходима в первую очередь организация системы подготовки и переподготовки кадров, в том числе с использованием средств фондов занятости.
Как резерв увеличения объемов произведенной продукции нужно рассматривать и мебельное производство, которое занимает значительную часть экономики города. Мебельную промышленность можно рассматривать как одно из приоритетных промышленных направлений Кузнецка. Повышать качество продукции, поодиночке противостоять внешней экспансии российских и зарубежных производителей довольно сложно. У города есть интересы использовать более углублённую лесопереработку, способствовать открытию сопутствующих производств. Для того чтобы сохранить мебельные предприятия в условиях жесткой конкуренции, необходимо иметь преимущество и в качестве, и в дизайне, и в стоимости. Две первые составляющие у кузнецких производителей вполне конкурентоспособны. Основой современного производства корпусной мебели является ламинированная ДСП, на данный момент главные поставки идут из за пределов Пензенской области. Фурнитура, ткани для мягкой мебели в основном поступают из-за рубежа, что увеличивает транспортную составляющую в себестоимости продукции. Другой проблемой отрасли являются высокие ставки аренды торговых площадей мебельными компаниями. При реализации реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству ЛДСП, наши производители мебели получат мощный рычаг по снижению себестоимости производства, за счет снижения издержек на закупку материалов, и как следствие этого только после этого можно будет говорить о выходе на внешне региональные рынки со своей продукцией по конкурентной цене.
Основной задачей на 2014 год является сохранение темпов производства, так как уходящий 2013 год характеризуется ярко выраженным ростом объемов реализуемой продукции! Для сравнения темп роста в 2012 году составлял 114%, в текущем же ожидается 140%.
Для сохранения имеющихся темпов промышленного производства, а главное, наращивания перспектив развития промышленного потенциала необходима серьезная, продуманная работа, по модернизации промышленного производства на основе технического перевооружения, развития современных наукоемких производств, реализации инновационных и инвестиционных проектов. Если говорить о сегодняшнем состоянии промышленных мощностей наших предприятий, то их износ составляет более 52 %.
Проведенный анализ показал, что экономическое развитие промышленной отрасли г. Кузнецка сдерживается из-за нерешенности ряда проблем. Можно выделить следующие:
Сильный износ основных средств большей части действующих предприятий.
Недостаточный уровень развития малого предпринимательства, особенно производственного и инновационного направлений.
Нехватка квалифицированных кадров.
Другой важнейшей задачей стоящей перед администрацией города на 2014 год является диверсификация (перенаправление) инвестиционных потоков из развития розничной торговли в сферу производства. Мы прекрасно понимаем, что диспропорции, возникшие при формировании новой экономики города, привели к гипертрофированной концентрации деловой активности местного бизнеса в сфере торговли. В городе переизбыток торговых площадей, как я уже говорил в предыдущих выступлениях, обеспеченность торговыми площадями на душу населения перекрывает нормативную в два с лишним раза и является одной из самых высоких в России. При реализации в 2014-2015 годах еще двух инвестиционных проектов по строительству торгово-развлекательных центров город вплотную подойдет к черте ликвидности данного вида бизнеса! Инвестиции в данный сегмент экономики города в течении ближайших лет будут экономически неоправданны! Так как оборот розничной торговли по данным статистики в год растет на уровень инфляции плюс 1,5-2%, населения города и близ лежащих районов не растет, покупательная способность увеличивается на 7-9%.
Устойчивое и динамичное развитие города возможно только на основе активной инвестиционной политики. На протяжении трех последних лет в городе наблюдается положительная динамика инвестиций. В 2013 году их объем, по уточненным данным, составил более 2 миллиардов рублей.
Рисунок: Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Приоритетными, наиболее крупными инвестпроектами, реализуемыми на территории города, являются:
строительство завода по производству МДФ (объем инвестиций – 4,5 млрд. рублей). Проект реализуется Обществом с ограниченной ответственностью «ПК Групп». Производительность предприятия составит – 250,0 тыс. м³ в год. Реализация данного инвестиционного проекта является значительном фактором в социально-экономическом развитии города Кузнецка. При запуске производства будет создано вновь 950 рабочих мест (в частности непосредственно на заводе – 350 и лесозаготовке – 600). При выходе на проектную мощность бюджет города пополнится дополнительно 50 млн. рублей в год. Инвестиционный проект начал реализовываться в 2011 году. На 1 июня 2013 года проведены геологические и геодезические работы Пензенской проектной организацией ООО «Гипромаш». Заключен контракт на проектирование. Получено положительное заключение от проектной организации ООО «Костромалеспроект» о целесообразности строительства завода по производству ЛДСП. Согласована планировка по расстановке оборудования и привязка его к производственному корпусу с немецкой фирмой «Зимпелькамп», которая будет поставщиком оборудования. Также с данной компанией заключен контракт на инжиниринг. Ведется согласование контракта на поставку оборудования из Германии. Имеется договоренность с монтажными организациями по изготовлению нестандартного оборудования и его монтажу. Решен положительно вопрос об обеспечении объекта электроэнергией в полном объеме. Роль администрации. На данный момент решается вопрос по обеспечению газом данного производства, проработан вопрос по предоставлению в аренду земельного участка под так называемую биржу сырья, как сказал выше предоставлена муниципальная преференция;
реконструкция здания бывшего «Кузнецкого завода радиоприборов» под бизнес-инкубатор (объем инвестиций – 400 миллионов рублей). Основная специализация бизнес-инкубатора смешанного (офисно-производственного) типа определена по принципу экономической профильности развития данной территории (мебельное производство, материаловедение, моделирование и дизайн). Данный проект вводится в эксплуатацию по инициативе Главы региона. В бизнес-инкубаторе общей площадью около 10 000 тысяч кв. м. будут созданы 500 рабочих мест, 11 лабораторно-производственных участков и специализированных помещений, оснащенных современным технологическим оборудованием, офисных помещений. Планируется, что объект будет сдан в эксплуатацию в конце 2013 года.
город начал работать над привлечением инвестиций в инфраструктуру и коммунальную сферу. В частности, начата реализация инвестиционного проекта по строительству новых городских очистных сооружений (ожидаемый объем инвестиций – порядка 200 млн. рублей). Инвестором выступает ООО «Технологический центр «ЭТК». Производительность объекта - 8000 м³ в сутки. Определен земельный участок, дорабатывается проект.
два инвестиционного проекта реализованные на территории «обувной фабрики». Первый проект – организация обувного производства по изготовлению спец. обуви. Объем инвестиций составил порядка 50,0 млн. рублей. Работы по данному объекту начались в марте текущего года. Сегодня отремонтирован весь корпус, заменена кровля, проведены инженерные коммуникации. В настоящий момент на предприятии смонтирован и работает пошивочный "поток", где трудоустроено порядка 50 человек. Следует отметить, что предприятие обеспечено заказами до конца текущего года. Второй инвестиционный проект – создание обувного производства по изготовлению обуви для силовых структур. Объем инвестиций порядка – 200,0 млн. рублей. За короткий срок были отремонтированы производственные помещения общей площадью более двух тысяч шестисот квадратных метров, благоустроена и приведена в порядок прилегающая к корпусу территория. В ближайших планах – обустройство столовой для работников и реконструкция помещения под гостиницу для деловых партнеров. Производственный корпус полностью оснащен новым оборудованием. Ассортимент выпускаемой продукции - спец обувь различного назначения. Сегодня на производстве занято 250 человек. На предприятии установлено новейшее импортное оборудование. Для справки, в 2012 году на момент ликвидации, на ООО «Кузнецкая обувная фабрика» работало 269 человек;
инвестиционный проект - Реконструкция производства Филиал «Кузнецкий ликеро-водочный завод» - Это одно из ведущих предприятий города. В 2012-2013 годах на данном предприятии произведена крупномасштабная модернизация производства. Объем освоенных инвестиций составил порядка 250,0 миллионов рублей. Построены новые складские помещения, модернизированы три линии розлива, установлено новое немецкое оборудование. За 12 месяцев 2013 года объём отгруженной продукции увеличился по сравнению с сопоставимым уровнем прошлого года на 165,0%. Только в 2013 году данное предприятие уплатит акцизов примерно на 1,0 млрд. рублей;
инновационный инвестиционный проект в городе представлен ООО «Мета-Кузнецк». Предприятие реализует проекты в области электротранспорта и современных изделий из ферритов. Предприятие в течение 2014-2015 годов поэтапно планирует запустить в эксплуатацию современный инженерно-производственный корпус площадью 8000 кв. м. До конца текущего года на предприятии будет запущена новейшая гальваническая линия. В ноябре 2013 года предприятие получило положительное заключение по изделиям из ферритов от Федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт имени академика А.И Берга";
инвестиции в области потребительского рынка и сферы услуг, которые планируются в 2014 году. Строительство торгово-развлекательного комплекса по ул. Гражданской. (вторая очередь ТЦ «Гулливер»). Объем инвестиций составит порядка 250,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц. Строительство торгово-развлекательного центра по ул. Ленина. Объем инвестиций составит порядка 450,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц. Строительство торгового центра по ул. Победы. Объем инвестиций составит порядка 350,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц.
при достижении договоренности о смене собственника на ТЭЦ-3 в городе будет реализовываться крупнейший инфраструктурный инвестиционный проект. Если данный проект реализуется то производственная сфера города может быть обеспечена более дешевой электроэнергией а это снижение издержек, снижение себестоимости и как следствие повышение конкурентоспособности наших производителей. Возможно при реализации данного проекта удастся реанимировать высокотехнологичное производство кристаллов на предприятии Карат. Так как аналогичное предприятие действует в г. Гусь-Хрустальном где стоимость 1 кв. часа ниже чем у нас в области практически в два раза. А для запуска нашего предприятия необходимо лишь модернизировать автоматику (примерно 3,0 млн. рублей), специалисты для этого производства в городе на данный момент сохранились;
Любые инвестиции это вновь созданные рабочие места. В течении 2013 года на территории города Кузнецка за счет прямых инвестиций создано порядка 700 новых рабочих мест. Рабочие места создавались: два обувных производства – 300 рабочих мест, два торгово-развлекательных центра – 300 рабочих мест, модернизация производств ООО «Мануфактура» - 30 рабочих мест, модернизация мебельных производств – 70 рабочих мест.
Рисунок: Создание рабочих мест, ед.
В конечном итоге город ставит перед собой цель за счет реализации перечисленных и иных инвестиционных проектов в течение трех лет нарастить базу собственных налоговых доходов примерно на 100 млн. рублей. Мы должны понимать, что единственным выходом для увеличения доходной части нашего бюджета является развитие малого и среднего бизнеса и привлечения инвестиций. Не важно, это сотни миллионов или сотни тысяч, инвестиции в торговлю или в производственную сферу (да мы понимаем, что производственная сфера более интересна городу, но мы должны понимать, что издержки при организации бизнеса в производственной сфере не сопоставимо выше, чем при организации бизнеса в торговле). В целях стимулирования инвесторов для крупных перспективных проектов будет продолжена практика предоставления муниципальных преференций по земельному налогу. Повышение уровня и эффективности координации работы администрации города, иных взаимодействующих организаций и инвесторов будет достигаться путем применения проектного метода организации деятельности, в т.ч. за счет создания рабочих групп по сопровождению конкретных инвестиционных проектов. Для создания благоприятных условий по информированию инвесторов будет на системной основе обновляться инвестиционный паспорт Кузнецка, представленный в электронном виде официальном сайте администрации.
В результате проведенной работы к исходу 2015 года будет создан задел для серьезного наращивания объемов современного промышленного производства в городе, повышения конкурентоспособности кузнецких предприятий, увеличения количества высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. В то же время, учитывая 3-4-летний цикл проектирования и строительства крупных промышленных объектов, на планируемый период рост объемов промышленного производства и, соответственно, налоговой отдачи в муниципальный бюджет будет не столь высоким и обеспечится за счет выполнения текущих программ модернизации действующих предприятий, а также быстрореализуемых малых и средних проектов.
