Отчет о деятельности администрации города Кузнецка за 2013 год

 Информация отдела организационно-контрольной работы администрации города Кузнецка о работе за 2013 год

 По результатам работы промышленности города Кузнецка за 2013 год сохранилась положительная динамика основных экономических показателей: выросли объемы производства и реализации продукции, повысилась заработная плата работников промышленности.
В 2013 году объем отгруженной продукции предприятиями города составил 4 560 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 145%. В абсолютном выражении – 1,4 млрд. рублей. В целом по области за аналогичный период темп роста за 2012 год составил 107,0%. Если рассматривать динамику изменений за текущий год, то мы видим постоянный рост объемов отгруженной продукции, начиная с января текущего года. По темпам роста промышленного производства город Кузнецк занимает первое место в Пензенской области.

Рисунок: Объем отгруженной продукции, млн. руб.

Наибольший рост объемов отгруженных товаров за январь-декабрь 2013г. отмечен на следующих промышленных предприятиях города:
 Кузнецкий ликеро-водочный завод – Филиал ООО "Объединенные Пензенские ЛВЗ" – рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики в 2,5 раза и составил 592,9 млн. рублей;
 ОАО «Визит» - рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики на 109,0% и составил 732,1 млн. рублей;
 ООО «КЗК» - рост объемов отгруженной продукции за 12 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился по данным органов государственной статистики на 119,4% и составил 125,8 млн. рублей;
Вышеназванные предприятия являются «локомотивом» роста всех объемов промышленного производства города.
Несколько слов о сложившейся ситуации с заработной платой на предприятиях города. По официальной информации органов Государственной статистики задолженности по заработной плате на предприятиях города не имеется. На 1 января 2013 года уровень заработной платы на промышленных предприятиях города составил 16 289 рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 8,6%. Если рассматривать картину в целом по области, то уровень заработной платы на промышленных предприятиях за 12 месяцев 2013 года составил 19 900 рублей. Здесь необходимо отметить тот факт, что данный дисбаланс в уровне заработной платы обеспечил город Пенза. Несколько слов об уровне заработной платы на конкретных предприятиях города. Наибольшая заработная плата на 1 января 2013 года сложилась на следующих предприятиях города:
ООО «Органика – Кузнецк» - 28 751 рубль;
ОАО «Визит» - 18 374 рубля;
ООО «КЗК» - 18 001 рубль.
Исторически сложилось, что ниже среднегородского уровень заработной платы на предприятиях легкой промышленности. Так средняя заработная плата на 1 января текущего года на предприятиях данной отрасли составила 12 997 рублей. Остановлюсь более подробно на данной отрасли. На текущей момент в сфере легкой промышленности в городе работают 5 швейных предприятий, 3 обувных предприятия и одно предприятие в сфере кожевенного производства. В 2013 году по данной отрасли в города мы наблюдаем ощутимый рост. Так два инвестиционных проекта реализованы на территории «обувной фабрики». Первый проект – организация обувного производства по изготовлению спец. обуви. Объем инвестиций составил порядка 50,0 млн. рублей. Работы по данному объекту начались в марте текущего года. Сегодня отремонтирован весь корпус, заменена кровля, проведены инженерные коммуникации. В настоящий момент на предприятии смонтирован и работает пошивочный "поток", где трудоустроено порядка 50 человек. Следует отметить, что предприятие обеспечено заказами до конца текущего года. Второй инвестиционный проект – создание обувного производства по изготовлению обуви для силовых структур. Объем инвестиций порядка – 200,0 млн. рублей. За короткий срок были отремонтированы производственные помещения общей площадью более двух тысяч шестисот квадратных метров, благоустроена и приведена в порядок прилегающая к корпусу территория. В ближайших планах – обустройство столовой для работников и реконструкция помещения под гостиницу для деловых партнеров. Производственный корпус полностью оснащен новым оборудованием. Ассортимент выпускаемой продукции - спец обувь различного назначения. Сегодня на производстве занято 250 человек. На предприятии установлено новейшее импортное оборудование. Месяц назад предприятие выиграла конкурс на поставку обуви для одной из силовых структур Р.Ф. Для справки, в 2012 году на момент ликвидации, на ООО «Кузнецкая обувная фабрика» работало 269 человек.
Другой немаловажный проект в сфере легкой промышленности реализуется ООО «Мануфактура». ООО «Мануфактура» является правопреемником кожевенного завода города Кузнецка. Свою деятельность предприятие начало в 2010 году. К данному моменту предприятие находилось в плачевном состоянии. Оборудование было вывезено и сдано на металлом, корпуса частично разрушены, задолженность по заработной плате составляла более 8 месяцев. Численность работающих в 2010 году составляла 11 человек. В результате смены собственника в 2010 году предприятие начало восстанавливаться. На сегодняшний день собственником предприятия полностью восстановлены производственные корпуса, произведена полномасштабная модернизация оборудования, набран рабочий персонал, с 2010 года объем инвестиций собственником предприятия составил порядка 100,0 млн. рублей. Предприятие заработало. На 1.01.2014г., на предприятии трудоустроено порядка 60 человек. На данный момент предприятие выпускает по 2,5 млн. дм² продукции. На сегодняшний день заработная плата составляет от 10,0 до 25,0 тыс. рублей. Для полного цикла обработки кожи необходимо ввести в строй так называемую вторую территорию, на которой расположено производство первичной обработки кож. На данный момент собственником прорабатывается инвестиционный проект общей стоимостью порядка 150,0 млн. рублей. Проведены переговоры с поставщиком оборудования (Италия). При реализации данного инвестиционного проекта, данное предприятие в 100 процентном объеме готово перерабатывать все кожевенное сырье, производимое на территории Пензенской области. На сегодняшний день прорабатывается вопрос по предоставлению муниципальной преференции данному предприятию.
Одной из основных проблем работы промышленных предприятий города является обеспеченность кадрами. Так, нехватку персонала в 2013 году отметили 84% городских бизнесменов. Влияние нехватки персонала на развитие городского бизнеса в будущем будет только усиливаться.
От того, в какой степени предприятие обеспеченно трудовыми ресурсами и насколько они эффективно используются, зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.
Проведенный анализ позволяет сделать выводы о причинах возникновения проблем в обеспечении кадрами предприятий города: главные из них – недостаточный уровень заработной платы рабочих специальностей, непрестижность рабочих и инженерно-технических профессий.
Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы, в то время, как наибольшая потребность на рынке труда испытывается в рабочих кадрах.
Достаточно часто профессии, которые приобретают молодые люди в учебных заведениях всех типов, остаются невостребованными на рынке труда, и молодым специалистам приходится менять их, Следовательно, надо формировать структуру спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.
Для удовлетворения потребностей субъектов промышленности в трудовых ресурсах необходима в первую очередь организация системы подготовки и переподготовки кадров, в том числе с использованием средств фондов занятости.
Как резерв увеличения объемов произведенной продукции нужно рассматривать и мебельное производство, которое занимает значительную часть экономики города. Мебельную промышленность можно рассматривать как одно из приоритетных промышленных направлений Кузнецка. Повышать качество продукции, поодиночке противостоять внешней экспансии российских и зарубежных производителей довольно сложно. У города есть интересы использовать более углублённую лесопереработку, способствовать открытию сопутствующих производств. Для того чтобы сохранить мебельные предприятия в условиях жесткой конкуренции, необходимо иметь преимущество и в качестве, и в дизайне, и в стоимости. Две первые составляющие у кузнецких производителей вполне конкурентоспособны. Основой современного производства корпусной мебели является ламинированная ДСП, на данный момент главные поставки идут из за пределов Пензенской области. Фурнитура, ткани для мягкой мебели в основном поступают из-за рубежа, что увеличивает транспортную составляющую в себестоимости продукции. Другой проблемой отрасли являются высокие ставки аренды торговых площадей мебельными компаниями. При реализации реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству ЛДСП, наши производители мебели получат мощный рычаг по снижению себестоимости производства, за счет снижения издержек на закупку материалов, и как следствие этого только после этого можно будет говорить о выходе на внешне региональные рынки со своей продукцией по конкурентной цене.
Основной задачей на 2014 год является сохранение темпов производства, так как уходящий 2013 год характеризуется ярко выраженным ростом объемов реализуемой продукции! Для сравнения темп роста в 2012 году составлял 114%, в текущем же ожидается 140%.
Для сохранения имеющихся темпов промышленного производства, а главное, наращивания перспектив развития промышленного потенциала необходима серьезная, продуманная работа, по модернизации промышленного производства на основе технического перевооружения, развития современных наукоемких производств, реализации инновационных и инвестиционных проектов. Если говорить о сегодняшнем состоянии промышленных мощностей наших предприятий, то их износ составляет более 52 %.
Проведенный анализ показал, что экономическое развитие промышленной отрасли г. Кузнецка сдерживается из-за нерешенности ряда проблем. Можно выделить следующие:
 Сильный износ основных средств большей части действующих предприятий.
 Недостаточный уровень развития малого предпринимательства, особенно производственного и инновационного направлений.
 Нехватка квалифицированных кадров.
Другой важнейшей задачей стоящей перед администрацией города на 2014 год является диверсификация (перенаправление) инвестиционных потоков из развития розничной торговли в сферу производства. Мы прекрасно понимаем, что диспропорции, возникшие при формировании новой экономики города, привели к гипертрофированной концентрации деловой активности местного бизнеса в сфере торговли. В городе переизбыток торговых площадей, как я уже говорил в предыдущих выступлениях, обеспеченность торговыми площадями на душу населения перекрывает нормативную в два с лишним раза и является одной из самых высоких в России. При реализации в 2014-2015 годах еще двух инвестиционных проектов по строительству торгово-развлекательных центров город вплотную подойдет к черте ликвидности данного вида бизнеса! Инвестиции в данный сегмент экономики города в течении ближайших лет будут экономически неоправданны! Так как оборот розничной торговли по данным статистики в год растет на уровень инфляции плюс 1,5-2%, населения города и близ лежащих районов не растет, покупательная способность увеличивается на 7-9%.
Устойчивое и динамичное развитие города возможно только на основе активной инвестиционной политики. На протяжении трех последних лет в городе наблюдается положительная динамика инвестиций. В 2013 году их объем, по уточненным данным, составил более 2 миллиардов рублей.

Рисунок: Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

Приоритетными, наиболее крупными инвестпроектами, реализуемыми на территории города, являются:
 строительство завода по производству МДФ (объем инвестиций – 4,5 млрд. рублей). Проект реализуется Обществом с ограниченной ответственностью «ПК Групп». Производительность предприятия составит – 250,0 тыс. м³ в год. Реализация данного инвестиционного проекта является значительном фактором в социально-экономическом развитии города Кузнецка. При запуске производства будет создано вновь 950 рабочих мест (в частности непосредственно на заводе – 350 и лесозаготовке – 600). При выходе на проектную мощность бюджет города пополнится дополнительно 50 млн. рублей в год. Инвестиционный проект начал реализовываться в 2011 году. На 1 июня 2013 года проведены геологические и геодезические работы Пензенской проектной организацией ООО «Гипромаш». Заключен контракт на проектирование. Получено положительное заключение от проектной организации ООО «Костромалеспроект» о целесообразности строительства завода по производству ЛДСП. Согласована планировка по расстановке оборудования и привязка его к производственному корпусу с немецкой фирмой «Зимпелькамп», которая будет поставщиком оборудования. Также с данной компанией заключен контракт на инжиниринг. Ведется согласование контракта на поставку оборудования из Германии. Имеется договоренность с монтажными организациями по изготовлению нестандартного оборудования и его монтажу. Решен положительно вопрос об обеспечении объекта электроэнергией в полном объеме. Роль администрации. На данный момент решается вопрос по обеспечению газом данного производства, проработан вопрос по предоставлению в аренду земельного участка под так называемую биржу сырья, как сказал выше предоставлена муниципальная преференция;
 реконструкция здания бывшего «Кузнецкого завода радиоприборов» под бизнес-инкубатор (объем инвестиций – 400 миллионов рублей). Основная специализация бизнес-инкубатора смешанного (офисно-производственного) типа определена по принципу экономической профильности развития данной территории (мебельное производство, материаловедение, моделирование и дизайн). Данный проект вводится в эксплуатацию по инициативе Главы региона. В бизнес-инкубаторе общей площадью около 10 000 тысяч кв. м. будут созданы 500 рабочих мест, 11 лабораторно-производственных участков и специализированных помещений, оснащенных современным технологическим оборудованием, офисных помещений. Планируется, что объект будет сдан в эксплуатацию в конце 2013 года.
 город начал работать над привлечением инвестиций в инфраструктуру и коммунальную сферу. В частности, начата реализация инвестиционного проекта по строительству новых городских очистных сооружений (ожидаемый объем инвестиций – порядка 200 млн. рублей). Инвестором выступает ООО «Технологический центр «ЭТК». Производительность объекта - 8000 м³ в сутки. Определен земельный участок, дорабатывается проект.
 два инвестиционного проекта реализованные на территории «обувной фабрики». Первый проект – организация обувного производства по изготовлению спец. обуви. Объем инвестиций составил порядка 50,0 млн. рублей. Работы по данному объекту начались в марте текущего года. Сегодня отремонтирован весь корпус, заменена кровля, проведены инженерные коммуникации. В настоящий момент на предприятии смонтирован и работает пошивочный "поток", где трудоустроено порядка 50 человек. Следует отметить, что предприятие обеспечено заказами до конца текущего года. Второй инвестиционный проект – создание обувного производства по изготовлению обуви для силовых структур. Объем инвестиций порядка – 200,0 млн. рублей. За короткий срок были отремонтированы производственные помещения общей площадью более двух тысяч шестисот квадратных метров, благоустроена и приведена в порядок прилегающая к корпусу территория. В ближайших планах – обустройство столовой для работников и реконструкция помещения под гостиницу для деловых партнеров. Производственный корпус полностью оснащен новым оборудованием. Ассортимент выпускаемой продукции - спец обувь различного назначения. Сегодня на производстве занято 250 человек. На предприятии установлено новейшее импортное оборудование. Для справки, в 2012 году на момент ликвидации, на ООО «Кузнецкая обувная фабрика» работало 269 человек;
 инвестиционный проект - Реконструкция производства Филиал «Кузнецкий ликеро-водочный завод» - Это одно из ведущих предприятий города. В 2012-2013 годах на данном предприятии произведена крупномасштабная модернизация производства. Объем освоенных инвестиций составил порядка 250,0 миллионов рублей. Построены новые складские помещения, модернизированы три линии розлива, установлено новое немецкое оборудование. За 12 месяцев 2013 года объём отгруженной продукции увеличился по сравнению с сопоставимым уровнем прошлого года на 165,0%. Только в 2013 году данное предприятие уплатит акцизов примерно на 1,0 млрд. рублей;
 инновационный инвестиционный проект в городе представлен ООО «Мета-Кузнецк». Предприятие реализует проекты в области электротранспорта и современных изделий из ферритов. Предприятие в течение 2014-2015 годов поэтапно планирует запустить в эксплуатацию современный инженерно-производственный корпус площадью 8000 кв. м. До конца текущего года на предприятии будет запущена новейшая гальваническая линия. В ноябре 2013 года предприятие получило положительное заключение по изделиям из ферритов от Федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт имени академика А.И Берга";
 инвестиции в области потребительского рынка и сферы услуг, которые планируются в 2014 году. Строительство торгово-развлекательного комплекса по ул. Гражданской. (вторая очередь ТЦ «Гулливер»). Объем инвестиций составит порядка 250,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц. Строительство торгово-развлекательного центра по ул. Ленина. Объем инвестиций составит порядка 450,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц. Строительство торгового центра по ул. Победы. Объем инвестиций составит порядка 350,0 млн. рублей. Количество вновь созданных рабочих мест – 150 единиц.
 при достижении договоренности о смене собственника на ТЭЦ-3 в городе будет реализовываться крупнейший инфраструктурный инвестиционный проект. Если данный проект реализуется то производственная сфера города может быть обеспечена более дешевой электроэнергией а это снижение издержек, снижение себестоимости и как следствие повышение конкурентоспособности наших производителей. Возможно при реализации данного проекта удастся реанимировать высокотехнологичное производство кристаллов на предприятии Карат. Так как аналогичное предприятие действует в г. Гусь-Хрустальном где стоимость 1 кв. часа ниже чем у нас в области практически в два раза. А для запуска нашего предприятия необходимо лишь модернизировать автоматику (примерно 3,0 млн. рублей), специалисты для этого производства в городе на данный момент сохранились;
Любые инвестиции это вновь созданные рабочие места. В течении 2013 года на территории города Кузнецка за счет прямых инвестиций создано порядка 700 новых рабочих мест. Рабочие места создавались: два обувных производства – 300 рабочих мест, два торгово-развлекательных центра – 300 рабочих мест, модернизация производств ООО «Мануфактура» - 30 рабочих мест, модернизация мебельных производств – 70 рабочих мест.

Рисунок: Создание рабочих мест, ед.

В конечном итоге город ставит перед собой цель за счет реализации перечисленных и иных инвестиционных проектов в течение трех лет нарастить базу собственных налоговых доходов примерно на 100 млн. рублей. Мы должны понимать, что единственным выходом для увеличения доходной части нашего бюджета является развитие малого и среднего бизнеса и привлечения инвестиций. Не важно, это сотни миллионов или сотни тысяч, инвестиции в торговлю или в производственную сферу (да мы понимаем, что производственная сфера более интересна городу, но мы должны понимать, что издержки при организации бизнеса в производственной сфере не сопоставимо выше, чем при организации бизнеса в торговле). В целях стимулирования инвесторов для крупных перспективных проектов будет продолжена практика предоставления муниципальных преференций по земельному налогу. Повышение уровня и эффективности координации работы администрации города, иных взаимодействующих организаций и инвесторов будет достигаться путем применения проектного метода организации деятельности, в т.ч. за счет создания рабочих групп по сопровождению конкретных инвестиционных проектов. Для создания благоприятных условий по информированию инвесторов будет на системной основе обновляться инвестиционный паспорт Кузнецка, представленный в электронном виде официальном сайте администрации.
В результате проведенной работы к исходу 2015 года будет создан задел для серьезного наращивания объемов современного промышленного производства в городе, повышения конкурентоспособности кузнецких предприятий, увеличения количества высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест. В то же время, учитывая 3-4-летний цикл проектирования и строительства крупных промышленных объектов, на планируемый период рост объемов промышленного производства и, соответственно, налоговой отдачи в муниципальный бюджет будет не столь высоким и обеспечится за счет выполнения текущих программ модернизации действующих предприятий, а также быстрореализуемых малых и средних проектов.


 

 Отчет о деятельности юридического отдела администрации города Кузнецка
за 2013 год

Правотворческая деятельность в администрации города Кузнецка осуществляется в первую очередь в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Кузнецка.
За истекший 2013 год администрацией было издано 2714 постановлений, 63 распоряжения. Из них 201 постановление является нормативным правовым актом.
Юридическим отделом администрации города Кузнецка (далее - юридический отдел) постоянно проводился анализ постановлений администрации города Кузнецка на соответствие законодательству, по результатам которого было вынесено 201 постановление о внесении изменений или о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Кузнецка, в том числе внесены изменения в 50 регламентов о представлении муниципальных услуг.
Юридическим отделом подготовлено и вынесено на рассмотрение Собрания представителей города Кузнецка 12 проектов решений, в том числе об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Кузнецка, об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Кузнецке Пензенской области и Перечня должностей муниципальной службы города Кузнецка Пензенской области, об утверждении Положения о размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим, о внесении изменений в Устав города Кузнецка, а также совместно с отделом городского хозяйства администрации города Кузнецка разработаны Правила благоустройства города Кузнецка.
В соответствии с утвержденным планом работы на 2013 год, юридическим отделом администрации города Кузнецка совместно с заместителем главы администрации города Кузнецка Константиновой В.В. была проведена учеба по вопросам реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р. Для структурных подразделений администрации города Кузнецка проведена учеба по вопросу применения Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в целях предупреждения нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях и организациях, выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и их последующего устранения.
В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и постановлением администрации города Кузнецка от 07.08.2012 № 1044 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Кузнецка» юридическим отделом проводилась антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации города Кузнецка.
В целях проведения независимой экспертизы в 2013 году на официальном сайте администрации города Кузнецка в сети Интернет размещено 166 проектов нормативных правовых актов.
В 2013 году была проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 325 нормативных правовых актов, из них 201 проекта, 124 действующих нормативных правовых актов администрации города Кузнецка.
В рамках взаимодействия с органами прокуратуры в 2013 году в прокуратуру города Кузнецка для изучения было направлено 187 проектов правовых актов.
Работники юридического отдела приняли участие в рассмотрении более 342 дел в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах.
В 2013 году проведено 4 заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов города Кузнецка, незаконными решений и действий (бездействий) администрации города Кузнецка и ее должностных лиц. На указанных заседаниях было рассмотрено более 20 решений и определений судов. По результатам рассмотрения решений и определений Кузнецкого районного суда, Арбитражного суда Пензенской области, вступивших в законную силу в 2013 году, в действиях администрации города Кузнецка, связанных с принятием оспариваемых постановлений, коррупционных фактов и нарушений администрацией города Кузнецка процессуального законодательства, действующих муниципальных правовых актов в сфере судебно-правовой работы не выявлено.
Специалисты юридического отдела представляли интересы Собрания представителей города Кузнецка в Арбитражном суде и суде общей юрисдикции, в том числе по оспариванию Генерального плана города Кузнецка. Судом было отказано в удовлетворении указанного требования.
Юридический отдел ведет реестр нормативных правовых актов администрации города Кузнецка. В Регистр нормативных правовых актов Правительства Пензенской области в 2013 году направлено 302 муниципальных правовых акта.
Сотрудники юридического отдела принимали участие в постоянных комиссиях администрации города Кузнецка.
На протяжении 2013 года юридический отдел доводил до сведения начальников отделов администрации города Кузнецка, начальников иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, работников аппарата администрации изменения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Пензенской области, консультировал работников администрации города и иных органов, граждан, обращающихся в администрацию, по правовым вопросам.

 Информация о реализации жилищных программ в 2013 году

Ветераны ВОВ и семьи погибших (умерших) воинов
В 2013 году - 52 ветерана ВОВ получили свидетельство на приобретение жилья. С начала реализации Указа Президента РФ - 232 ветерана получили средства на приобретение жилья.
Сумма инвестиций в 2013 году составляет – 54 379,8 тыс. руб., выделенные средства освоены в полном объеме.
Средства выделяются из федерального бюджета, в настоящее время в списке на улучшении жилищных условий учтены 46 ветеранов Великой Отечественной войны.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

В 2013 году – 8 молодых семей участников подпрограммы получили свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. С начала реализации подпрограммы 89 семей улучшили жилищные условия в рамках реализации данной подпрограммы.
Сумма инвестиций в 2013 году из трех уровней бюджета составляет – 4 362,12 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет - 1 301,8 тыс. руб., бюджет Пензенской области - 1 530,2 тыс. руб., бюджет города Кузнецка - 1 530,2 тыс. руб., выделенные средства освоены в полном объеме.
В настоящее время в списке участников подпрограммы учтена – 101 семья.

«Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере»

В 2013 году - 26 семей получили сертификаты на приобретение или строительство жилья. С начала передачи полномочий по реализации подпрограммы администрации города Кузнецка (2011 год) 60 семей получили сертификаты на улучшение жилищных условий.
Сумма инвестиций в 2013 году из средств бюджета Пензенской области составляет – 6 075,81 тыс. руб., освоено средств в размере 5 608, 44 тыс. руб. 2 семьи подбирают варианты приобретения жилья и планируют освоить выделенные средства в установленные сертификатом сроки.
В настоящее время в списке участников подпрограммы учтена – 41семья.
В 2013 году в городе Кузнецке утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка молодых семей в городе Кузнецке Пензенской области», в рамках которой молодым семьям, улучшившим жилищные условия на территории города Кузнецка, дополнительно выделяется из средств бюджета города Кузнецка 100 тыс. руб.
На реализацию вышеуказанной программы в 2013 году в бюджете города Кузнецка запланировано 1,7 млн. руб., заявления на участие в программе подали 15 семей, выделенные им средства освоены в полном объеме.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
В 2013 году на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из средств Федерального бюджета выделено 4978,75 млн. рублей, средства использованы в качестве авансового платежа при строительстве 42 квартирного жилого дома для детей сирот.
1 квартира предоставлена из жилого фонда города Кузнецка.
На 24.01.2014 года у 48 человек вышеуказанной категории возникло право на обеспечение жильем. Всего в список на получение специализированного жилья включено 88 детей-сирот.

Социальная поддержка граждан в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Кузнецка Пензенской области»

Средства выделяются из бюджета города Кузнецка. В период с 2009 по 2012 годы социальную выплату на приобретение (строительство) жилья получили 23 семьи, в том числе в 2013 – 4 семьи. Из бюджета города Кузнецка на реализацию данной подпрограммы выделено 1,263 млн. руб., средства освоены в полном объеме.
На 24.01.2014 в списке участников подпрограммы учтено 40 семей работников бюджетной сферы города Кузнецка.

Обеспечение жильем
молодых специалистов

В 2013 году врачам предоставлено 18 служебных квартир, в том числе:
- в 25-квартирном жилой доме для приглашенных специалистов врачей, сданном в эксплуатацию в 2012 году - 14 служебных квартир (в октябре 2013 года завершено распределение данного дома);
- 1 квартира предоставлена приглашенному специалисту в освободившемся жилом фонде;
- 3 квартиры предоставлены врачам детской больницы (произведена перепланировка нежилых помещений с отнесением к жилым по ул. Кирова, д.7).

Обеспечение жильем
инвалидов и ветеранов боевых действий

В 2013 году 3 инвалида и 1 ветеран боевых действий получили социальную выплату из средств федерального бюджета на приобретение жилья.
Размер социальной выплаты составил – 519,3 тыс. руб., сумма инвестиций составила 2 077,2 тыс. руб.
На 24.01.2014 в списке на получение социальной выплаты учтено – 46 человек.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах

Постановлением администрации города Кузнецка от 18.03.2013 №365 утверждена долгосрочная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Кузнецка Пензенской области, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах» (с изменениями). В рамках реализации вышеуказанной программы планируется расселить 20 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

В рамках реализации программы в 2013 году в бюджете города Кузнецка запланированы средства в размере 12,8 млн. руб., из средств фонда содействия реформированию ЖКХ - 40,9 млн. руб. на строительство 56 квартир для расселения 6 многоквартирных аварийных домов.

 Городское хозяйство и сфера услуг

Жилищно-коммунальное хозяйство

В городе Кузнецке по состоянию на 2014 год имеется 795 многоквартирных жилых домов и 12500 жилых домов частного сектора.

Жилищный фонд Кузнецка составляет 1769,8 тыс. кв. м., из них 90,2 тыс. кв.м. приходится на муниципальный и 1679,6 тыс.кв.м – на частный жилищный фонд. Ветхого жилья в городе – 33,5 тыс. кв.м.
572 жилых многоквартирных дома управляются 6-ю частными управляющими компаниями, 86 многоквартирных домов управляются созданными в них ТСЖ и ЖСК, в 137-ми домах выбрана непосредственная форма управления самими собственниками жилья.

Более 90 процентов жилищного фонда оборудовано водопроводом (90,4 %), канализацией (90,4 %), центральным отоплением (91 %) и газом (94 %). Горячим водоснабжением оборудовано 86 %, ванной или душем – 86 %, электрическими плитами – 4 %, мусоропроводом – 38 домов, лифтами – 27домов.

С 2008 по 2013 годы город Кузнецк принимал участие в региональной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). В вышеуказанный период на территории муниципального образования было отремонтировано 80 МКД, общей полезной площадью 223,1 тыс. кв.м. на общую сумму 193,62 млн. рублей.

В городе строится новое жилье. В период с 2009 по 2013 год на территории города Кузнецка введено в эксплуатацию 189,653 тыс. кв.м. жилья, в том числе:
- индивидуальными застройщиками введено 88,9144 тыс. кв.м.;
- многоквартирные жилые дома 100738,6 тыс. кв.м.
В вышеуказанный период введено в эксплуатацию 110 зданий производственно-коммерческого назначения общей площадью 77,001 тыс. кв.м.
Предполагается вести в эксплуатацию в 2014 году – 55,0 тыс. кв. м, в 2015 году – 60,0 тыс. кв. м жилья. Тем самым, будет обеспечено повышение доступности жилья для жителей города.

Основным поставщиком тепла и горячей воды на территории города является ОАО «ТГК- 6». Второй по значимости поставщик тепла МУП «Гортеплосеть», на балансе предприятия находится 7 котельных. Все котельные работают на газе. С целью решения проблем теплоснабжения в 2011-2013 годах по целевой программе на условиях софинансирования были выполнены работы по:
- капитальному ремонту магистральных теплотрасс по ул. Гагарина и ул.Сызранской;
- установлены приборы учета воды на 23 ЦТП;
- переведены на индивидуальное отопление 134 квартиры , в том числе 62 квартиры, ранее отапливаемых от нерентабельной угольной котельной РАО «РЖД»;
- надземная прокладка теплотрассы по ул. Варшавская в г. Кузнецке, к жилым домам № 14, 14А, 16 по ул. Комсомольская;
- капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Сызранская (от ТЭЦ-3 до ул. Кирова);
- Капитальный ремонт ЦТП №14 по адресу: г. Кузнецк, ул.354 Стрелковая дивизия,15А;
- Капитальный ремонт тепловых сетей по адресу: г. Кузнецк, ул. Минская - ул. Леваневского;
- Капитальный ремонт тепловых сетей по адресу: г. Кузнецк, ул. Победы, 58;
- Капитальный ремонт тепловых сетей по адресу: г. Кузнецк, ул. Леваневского, 52;
- Капитальный ремонт тепловых сетей по адресу: ул.Тухачевского 13-15;
- Капитальный ремонт тепловых сетей в районе медицинского колледжа и детского сада №2.
Общих вложений из бюджетов города Кузнецка и Пензенской области составило 12100,0 тыс. рублей.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2020 годы в городе Кузнецке» за счет средств из федерального бюджета выполнены следующие мероприятия:
1. В 2012 году – модернизация 12 центральных тепловых пунктов (ЦТП);
2. В 2012 году – реконструкция тепловых сетей по ул. Комсомольской;
3. В 2013 году – модернизация сетей уличного освещения общей протяженность 8 км. 500м.
Общий объем затрат составил 25051,43 тыс. руб. В результате модернизации ЦТП приведены в соответствие с современными требованиями. Выросло как качество услуг горячего водоснабжения, так и удалось увеличить располагаемый напор на тепловых пунктах и стабилизировать гидравлический режим в теплосети.

 В период с 2012 по 2013 годы на территории города Кузнецка реализовывалась муниципальная программа «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Кузнецке». Были выполнены работы по ремонту 59 дворовых территорий общей площадью 82909 кв. м. и улучшено качестве жизни 6800 человек, проживающих в многоквартирном жилом фонде. Общий объем вложений из бюджетов города Кузнецка и Пензенской области составил 69312,632 тыс. рублей.

Общая протяжённость дорог на территории города Кузнецка составляет – 230,3 км, из них 62,2 км с асфальтобетонным покрытием.
В период с 2009 по 2010 год на территории города Кузнецка был проведён капитальный ремонт 9,9 км дорог общего пользования на сумму 63,0 млн. рублей. С 2011 по 2013 год на территории города Кузнецка был проведён:
- текущий ремонт 14583 м2 дорожного покрытия асфальтом на сумму 10543,2 тыс. рублей, в том числе за 2013 год 5451 м2 на сумму 4839,2 тыс. рублей;
- текущий ремонт 16444 м2 дорожного покрытия щебнем на сумму 1956,7 тыс. рублей, в том числе за 2013 год 7682,0 м2 на сумму 1160,7 тыс. рублей.
В 2014 году будет произведён ремонт 30,0 км дорог общего пользования на территории города Кузнецка на сумму 187500,0 тыс. рублей.

Всего в городе Кузнецке 14 городских маршрутов регулярных перевозок населения города Кузнецка, которые, по результатам конкурса, проведённого в ноябре 2012 года, обслуживают два автотранспортных предприятия ООО ТК «Дилижанс-2» и ИП Щучкина Т.А.:
- ООО ТК «Дилижанс-2» обслуживает маршруты - № 2, № 4, № 9, № 12, № 20, № 55, № 56 (7 маршрутов);
- ИП Щучкина Т.А. обслуживает маршруты - № 1, № 6, № 7, № 10 «А», № 11, № 33, № 44 (7 маршрутов).

В период с 2009 по 2013 год наблюдается увеличение количества транспортных средств зарегистрированных на территории города Кузнецка, так в 2009 году на территории города Кузнецка было зарегистрировано 22 тыс. ед. транспортных средств, 2010 году – 23,5 тыс. ед., в 2011 году – 25 тыс. ед., в 2012 году – 26,3 тыс. ед., в 2013 году – 27,5 тыс. ед. В связи с этим проводятся мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Кузнецка.

В рамках реализации мероприятий предусмотренных муниципальной программой «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кузнецке» в период с 2010 по 2013 год было приобретено дорожных знаков на сумму 392,5 тыс. руб. и светофорных объектов на сумму 581,0 тыс. руб., в том числе в 2013 году приобретено 210 ед. дорожных знаков (в 2012 году – 100 ед.) на сумму 129,44 тыс. рублей, 20 м дорожного ограждения на сумму 31,0 тыс. рублей, нанесено 2924 м2 дорожной разметки на сумму 403,0 тыс. рублей, разработан Проект организации дорожного движения города Кузнецка.
В 2014 году планируется потратить 170,0 тыс. рублей на приобретение дорожных знаков, 350,0 тыс. рублей на приобретение светофорных объектов, 475,0 тыс. рублей на нанесение дорожной разметки, 80,0 тыс. рублей на приобретение пешеходного ограждения.
 

Итоги работы отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка за 2013 год

Количество введенных объектов эксплуатацию-47шт из них:
Жилья-50150 кв.м
Мнококвартирных-10657,9 кв.м
Индивидуального-39492,1 кв.м
Торговой площади-30688 кв.м
Производственной-2148,8кв.м
Административной-417,5 кв.м
Складской-2794,7 кв.м
Бытового обслуживания-3755,7кв.м

Количество разрешений на строительство-128шт

Количество выданных градостроительных планов-161шт

Установка рекламных конструкций-45шт

Уточнение адресов- 417шт

Изменение вида разрешенного использования- 221шт

Количество выданных перепланировок-47шт

Проведенных градостроительных советов -6 заседаний

Выезды и обследования аварийных домов-55шт

Количество проведенных публичных слушаний-50 заседаний(129 протоколов)

Выявление самовольного строительства- 7 объектов (составлены акты и предписания) - на данный период документы оформлены или проходят стадию оформления)

Разработаны проектные предложения благоустройства территории города Кузнецка:

Эскизный вариант градостроительного решения территории аэродрома

Сквер у железнодорожного вокзала станции "Кузнецк"

Проект сквера по улице Кирова

Проект привокзальной площади 

Проект благоустройства территории Николо - Покровского храма в Западном микрорайоне

 Информация

 Анализ деятельности
отдела и учреждений социальной защиты населения администрации города Кузнецка за 2013 год.

Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка реализует отдельные государственные полномочия по решению вопросов местного значения, отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты, переданные органам местного самоуправления города Кузнецка федеральными законами и законами Пензенской области.
Финансирование деятельности отдела социальной защиты населения администрации города Кузнецка по реализации государственных и муниципальных полномочий производится из 3-х бюджетов: федерального, регионального, городского.
I. Основной задачей отдела социальной защиты населения администрации города Кузнецка является своевременная, законная реализация государственных полномочий.
В рамках реализации государственных полномочий отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка в 2013 году оказал меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, назначая и выплачивая 49 различных видов пособий и компенсаций.
В 2013 году более 36 тысячам получателей социальных выплат перечислено денежных средств на сумму 298266,81 тыс. рублей.

Предоставление мер социальной поддержки различным
категориям граждан

2013 год
чел. т.р.
Федеральные льготники 7185 60183,54
Региональные льготники 8572 106155,5
Итого 15757 166339,04

В 2013 году 251 человеку присвоено звание «Ветеран труда», всего ветеранов труда в гор. Кузнецке - 12379 человек, из них пользуются мерами социальной поддержки – 7172 человека.
В 2013 году почётное звание Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» присвоено 4 гражданам. Всего «Ветеранов труда Пензенской области» в городе Кузнецке - 1206 человек, из них пользуются мерами социальной поддержки – 1158 человек.

В 2013 году отмечается улучшение демографической ситуации в городе Кузнецке, подтверждением тому служат назначение и выплата пособий семьям, имеющим детей,

2013 год
Количество видов пособий 19
Количество получателей 15049
Сумма выплат 107424,1

в том числе с 1 января 2013 года назначается и выплачивается ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей в размере 5339 рублей.
За 2013 год за данным видом пособия в отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка обратилось 63 семьи. Сумма выплат составила 2440,6 тыс. рублей.

Выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Наименование 2013 год
Количество семей 2095сем./4399чел.
Сумма субсидий 19829,27
Средний размер субсидий 1222,93

Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка в 2013 году выплатил льготы 197 председателям квартально – уличных и домовых комитетов на общую сумму 906770,16 рублей., социальное пособие на погребение неработающим, не пенсионерам 137 чел. на общую сумму 645,0 тыс. руб.

II. Отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка ведет работу по обеспечению социальных гарантий различным категориям населения города Кузнецка.
Одной из мер социальной поддержки данной категории граждан является материальная помощь.
Материальная помощь оказывается в соответствии с Федеральным Законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178 и положением «О едином порядке оказания адресной социальной помощи наиболее нуждающимся категориям населения города Кузнецка», утверждённого постановлением Главы города Кузнецка от 14.05.1999 №315, лицам имеющим доход ниже величины прожиточного минимума.
За 2013 год оказана материальная помощь 150 гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на общую сумму 682192 рублей из средств городского бюджета.

Большое внимание уделяется оздоровлению детей, граждан пожилого возраста и инвалидов. В 2013 году прошли оздоровление 570 детей, из них: 306 детей в загородных оздоровительных лагерях Пензенской области; 100 детей - в дневном лагере на базе филиала «Отделение социальной защиты несовершеннолетних» МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Кузнецка»; 39 детей - в ООО санаторий «Надежда»; 121 ребёнок - в ОРЦ села Кичкилейка; 4 ребёнка в Нижнеломовском детском доме – интернате для детей и подростков с физическими недостатками.
17 граждан пожилого возраста прошли курс оздоровления в социально-оздоровительном центре при Поимском пансионате Белинского района.
В Пензенском областном центре реабилитации инвалидов прошли курс реабилитации в 2013 году 11 инвалидов.

III. Специалисты отдела социальной защиты населения администрации города Кузнецка проводят работу с семьями, где родители злоупотребляют алкоголем, способствуют их лечению и возвращению к здоровому образу жизни, при необходимости помогают в трудоустройстве. Большое внимание уделяется гармонизации внутрисемейных отношений, восстановлению утраченных связей с ближайшим окружением, повышению педагогической состоятельности родителей.
За 2013 год было проведено 25 межведомственных социально-педагогических консилиумов.
Еженедельно организуются рейды по социально-неблагополучным семьям.
В 2013 году было проведено 49 межведомственных рейдов, в ходе которых посетили 236 семей.
Традиционно в Кузнецке перед началом учебного года отдел социальной защиты населения администрации города Кузнецка организует благотворительную школьную ярмарку «Подари детям радость!» для детей из малообеспеченных, многодетных и находящихся в трудной жизненной ситуации семей. В 2013 году 392 семьям города Кузнецка была оказана помощь к новому учебному году.
В 2013 году одна многодетная семья приобрела жилой дом за счёт средств, предоставленных в рамках подпрограммы «Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий» на 2011 – 2015 годы», социальная выплата составила 500,0 рублей. Ещё одна многодетная семья в 2013 году включена в реестр претендентов на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий.
В 2013 году 123 юбиляра города Кузнецка получили персональные поздравления от Президента Российской Федерации и памятные подарки от администрации города Кузнецка.

III. Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения города Кузнецка» реорганизовано в форме присоединения (с переименованием) к муниципальному бюджетному учреждению Кузнецкий центр социального обслуживания населения муниципального казённого учреждения «Кузнецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Защита детства» и муниципального бюджетного стационарного учреждения «Кузнецкий дом ветеранов».
Деятельность Центра осуществляется по функциональным направлениям:
- социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальная реабилитация несовершеннолетних, социальная поддержка семьи, женщин и детей;
- стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
- решение общих вопросов социальной поддержки граждан.

Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, срочного социального обслуживания

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» утверждён План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Кузнецка на 2013 –2018 годы» (постановление администрации города Кузнецка от 21.05.2013 №798).
В 2013 году заработная плата указанных в Плане мероприятий должностей увеличена и соответствует процентным показателям среднегодовой заработной платы по экономике в Пензенской области (21000,00 рублей):
- социальный работник – 10676,54 руб.;
- средний медицинский персонал – 16159,72 руб.;
- врач – 26866,67 руб.;
- младший медицинский персонал – 10432,58 руб.
В течение 2013г. проводился пилотный проект «Новые технологии социального обслуживания населения в городе Кузнецке».
Деятельность отделения направлена на социальное обслуживание граждан на дому, оказание срочной социальной помощи.
За 2013 год предоставлены услуги 930 клиентам. На 01.01.2014 на социальном обслуживании на дому находятся 621 человек, из них 325 инвалидов. Введён участковый метод оказания социальных услуг на дому, работа ведётся по четырём участкам.
Работают две мини бригады:
- по уборке жилых помещений (обслуживается 46 человек);
- по оплате коммунальных услуг, выписке и доставке медикаментов, оформлению документов (получают услуги 284 человека).
Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие услуги:
- оказание помощи в оформлении документов;
- выделение нуждающимся одежды, обуви бывших в употреблении («Банк подержанных вещей»);
- оказание транспортных услуг, работает социальное такси (в 2013 году воспользовались 122 человека 245 раз);
- пункт проката средств реабилитации;
- работает социальная диспетчерская по оказанию населению услуг разового характера (доставка продуктов, лекарственных средств, промышленных товаров на дом, доставка вещей в прачечную и обратно).
За 2013 год предоставлены социальные услуги 3102 клиентам.

Филиал «Стационарное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов»

Филиал «Стационарное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов» создан с целью оказания разносторонней социально-бытовой помощи и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.
Учреждение рассчитано на 80 койко-мест. Площадь одной жилой комнаты составляет 18,1 кв.м. В учреждении имеются: библиотека, просторная столовая, прачечная, комнаты отдыха, медицинский и процедурный кабинеты, парикмахерская, физкультурный зал, актовый зал.
За 2013 год гражданам пожилого возраста инвалидам муниципальную услугу «социальное обслуживание» с предоставлением проживания в условиях стационара получило 96 человек.
Для укрепления здоровья и организации досуга организованы клубы по интересам. Филиал «Стационарное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов» строит свою работу в тесном сотрудничестве с общественными организациями города. В данной работе взяты направления на повышение и развитие социальных связей с общественностью.

Филиал «Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних»

Осуществляет реализацию государственной семейной политики; реабилитацию детей с ограниченными возможностями, ведет работу по укреплению системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, оказанию психолого – педагогической помощи, создает условия для всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
За 2013 год Филиалом «Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних» было обслужено 1762 несовершеннолетних.
В стационарной группе социальной реабилитации несовершеннолетних прошли реабилитацию 35 несовершеннолетних из 27 семей.
В целях профилактики детской инвалидности и организации ранней помощи при рождении ребенка с врожденными нарушениями здоровья специалистами филиала проводилась работа по реабилитации детей раннего возраста в группе кратковременного пребывания «Особенный малыш». За 2013 год реабилитации в группе прошли 45 несовершеннолетних, из них 29 детей-инвалидов.
Для детей школьного возраста работает группа «Азбука здоровья». За 2013 год прошли реабилитацию 17 несовершеннолетних.
Для детей с ограниченными возможностями дошкольного возраста действуют 2 разновозрастные группы дневного пребывания, где осуществляется социально-медико-психолого-педагогическая реабилитация. Для детей организованы кружки «Островок математических знаний», «Волшебная акварель», «Мир природы глазами ребенка». За 2013 год реабилитацию прошли 23 ребенка-инвалида.
Тяжелобольные дети-инвалиды обслуживаются социальным педагогом на дому. На каждого ребенка составляется индивидуальная программа реабилитации. За 2013 год прошло реабилитацию 16 детей-инвалидов.
С 2009 года в Филиале «Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних» работает Интернет-класс, где организован клуб «Эрудит». В 2013 году занятия по обучению компьютерной грамотности прошли 158 несовершеннолетних.
С целью обучения приемам и методам реабилитации родителей детей, посещающих филиал «Отделение социальной реабилитации несовершеннолетних», действует школа для будущих родителей «Сознательное родительство», организуются встречи в «Родительских гостиных», используется инновационный метод «Активная поддержка родителей». Проведено 12 занятий для родителей в университете «Ключ семейного счастья», 12 занятий в школе «Родитель+Ребенок=Семья», 2 обучающих семинара: «Знакомство с методикой «Активная поддержка родителей», «Родительская пирамида». За 2013 года методам реабилитации, приемам ухода и навыкам общения с детьми, налаживанию детско-родительских отношений обучены 93 родителя.
Ежеквартально проходили встречи в школе: «Учимся жить по-христиански».
В рамках комплексной программы Пензенской области «Право быть равными» приобретено специализированное оборудование для реабилитации детей с ограниченными возможностями раннего возраста на сумму 17536 рублей.

В 2014 году планируется:
- произведение индексации в 1.05 раза получателям пособий и компенсаций из федерального бюджета;
- внедрение новых технологий социального обслуживания в систему работы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Кузнецка»;
- открытие общественной некоммерческой организации «Клуб для родителей и детей – инвалидов «Доверие».

 Отчет о деятельности

 Здравоохранение города Кузнецка

 ОТЧЕТ
о деятельности управления капитального строительства
города Кузнецка в 2013 году

В 2013 году управлением капитального строительства города Кузнецка заключено 37 муниципальных контрактов, в том числе на строительство - 9 (на общую сумму 10 561 550 рублей), 1 – на завершение работ – 6 460 000 рублей) на капитальный ремонт – 17 (на общую сумму 21 800 000 рублей), на проектирование – 11 (на общую сумму 5 892 000 рублей).
Продолжается строительство, построены и введены в эксплуатацию следующие объекты:

1. В рамках реализации программы «Развитие систем образования Пензенской области на 2011 – 2015 годы» освоена сумма контракта: «Реконструкция детского дома, находящегося по адресу: ул. Чкалова, 138 под детский сад вместимостью до 80 мест в г. Кузнецке Пензенской области».
Генеральный подрядчик ООО «Экострой» (С.В. Столяров), г. Пенза. Стоимость выполненных работ составила 6 460 000 рублей (3 230 000 рублей из средств бюджета Пензенской области и 3 230 000 рублей из средств бюджета города Кузнецка).

2. В рамках долгосрочной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011-2015 годы». Подпрограмма «Строительство и модернизация сетей и сооружений водоотведения в населенных пунктах Пензенской области» и Долгосрочной целевой программы «Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Кузнецка на 2011-2015 годы». Подпрограмма «Строительство и модернизация сетей и сооружений водоотведения в городе Кузнецке» завершено строительство объекта:
- «Уличный канализационный самотечный коллектор по ул. М. Гвардия – ул. Республики, для реконструируемого здания детского дома, находящегося по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Чкалова, 138, под детский сад вместимостью до 80 мест»
Подрядчик: ООО РРСК «Рестремстрой», г. Кузнецк. Цена контракта 1 187 730 рублей.

3. В рамках областной целевой программы Пензенской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пензенской области на 2010 – 2020 годы» осуществлено строительство объектов за счет средств федерального бюджета:
- «Модернизация ЦТП №1 по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Леваневского,9А» (сумма муниципального контакта - 277 437,00 рублей)
- «Модернизация ЦТП №18 по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 150 В» (сумма муниципального контакта 283 605,00 рублей).
Подрядчик МУП «Гортеплосеть» (В.Б. Дильман).
- «Модернизация воздушных линий ВЛ-0,4 кВ и сети уличного освещения по ул.Белинского от ТП 173, по ул.354 Стрелковой Дивизии от ТП 47 в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 2 834 455,13 руб. Подрядчик: ИП Торопцев.
- «Модернизация воздушных линий ВЛ-0,4 кВ и сетей уличного освещения от ТП-4 по ул.Кирова, ул.Стекловская, ул.Калинина в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 1 781 631,08 руб. Подрядчик: МУП «Горэлектросеть»
«Модернизация воздушных линий ВЛ-0,4 кВ и сети уличного освещения по ул.Белинского от ТП-4, по ул.Белинского от ТП-141 в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 1 458 680,65 руб.Подрядчик: ООО НПО «Стратегия»
- «Модернизация воздушных линий ВЛ-0,4 кВ и сети уличного освещения по ул.Белинского от ТП-52, по ул.Белинского от ТП-129 в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 1 220 787,85 руб. Подрядчик: МУП «Горэлектросеть»
- «Модернизация воздушных линий ВЛ-0,4 кВ и сети уличного освещения по ул.Белинского от ТП 55, по ул.Белинского от ТП 170 в городе Кузнецке пензенской области»
Цена контракта: 904 771,68 руб. Подрядчик: ООО «Горэлектросеть»
Работы по контрактам выполнены.

4. В рамках муниципальной программы «Капитальное строительство и капитальный ремонт муниципальных объектов в городе Кузнецке Пензенской области на 2013-2015 годы» за счет средств бюджета города Кузнецка произведено:
- «Строительство тепловых сетей к строящимся жилым домам по ул. Октябрьская 1/2 в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 1 012 453,29 руб. Подрядчик: ООО «Гортеплосеть».

Управлением капитального строительства города Кузнецка заключены муниципальные контракты на проведение капитального ремонта следующих объектов:

1. В рамках реализации программы «Развитие систем образования Пензенской области на 2011 – 2015 годы». Долгосрочной целевой Программы «Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт муниципальных объектов в городе Кузнецке Пензенской области на 2013 – 2015 годы за счет средств федерального и городского бюджетов:
- «Капитальный ремонт здания МБОУ ДОД ДС №23 (набор работ по противоаварийным мероприятиям) по адресу: г. Кузнецк, ул. Победы,52а».
Подрядчик: Пензенское областное отделение ООО ВДПО г. Пенза (Ведищева Л.С.) (992 868 рублей – средства федерального бюджета, 248 217 рублей – средства бюджета города Кузнецка).
Контракт выполнен на сумму 1 241 085,00 рублей
- «Капитальный ремонт здания МБОУ ДОД ДС №23 (завершение работ) по адресу: г. Кузнецк, ул. Победы,52а»
Цена 4 806 626,24 рублей. Подрядчик: ООО ПСК «Скиф» (Мишин Д.А.) (г. Самара), ООО «Квадратный метр» (р.п. Вадинск).
- «Капитальный ремонт электропроводки в МБДОУ ДС №23»
Цена контракта: 497 377,61 руб. Подрядчик: ООО СК «Март».
- «Капитальный ремонт водопровода и канализации в МБДОУ ДС №23 по адресу: г. Кузнецк Пензенской области по ул. Победы, 52а»
Цена контракта: 496 913,72 руб. Подрядчик: ООО СК «Март».
- «Капитальный ремонт здания МБДОУ ДС №2 (замена окон) по адресу: г.Кузнецк, Пензенской области, по ул.60-Летия ВЛКСМ,5»
Цена контракта: 1 092 914,24 руб. Подрядчик: ООО «Прогресс».

2. В рамках областной целевой программы Пензенской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пензенской области на 2010 – 2020 годы». Подпрограмма «Модернизация строительства систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области». Долгосрочная целевая программа «Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Кузнецка на 2011 – 2015 годы». Подпрограмма Модернизация строительства систем теплоснабжения в городе Кузнецке произведен ремонт следующих объектов:
- «Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Железнодорожной, ул. Рабочий городок, ул. Гагарина»
Цена контракта 2 559 669,00 рублей. Контракт выполнен на сумму 1 906 245,35 рублей.
- «Капитальный ремонт тепловых сетей по ул. Белинского от ул. Сызранской до Красноармейской»
Цена контракта 1 725 170,00 рублей. Контракт выполнен на сумму 1 706 366,99 рублей. Подрядчиком на данных объектах выступало МУП «Гортеплосеть».

3. За счет бюджета города Кузнецка:
- «Усиление строительных конструкций торцевой части жилого дома по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского,12»
Цена муниципального контракта 965 800,10 рублей.
Подрядчик работ: ООО «Строй-Н» (Кузьмичев С.А.), г. Кузнецк.
- «Замена оконных блоков в квартире №67 жилого дома №95 по ул. Кирова» Цена контракта 61 502,76 рублей. Подрядчик: ИП Торопцев, г. Кузнецк. Контракт выполнен на сумму 61 502,00 рублей.
- «Капитальный ремонт участка водопровода по ул. Октябрьская, 62 Б» Цена контракта:69 505,87 рублей. Подрядчик: ООО «Стройсервис» (Ремизович В.И.), г. Кузнецк.
- «Восстановление проезжей части дороги по ул.5-я Линия в городе Кузнецке Пензенской области»
Цена контракта: 503 684,00 рублей. Подрядчик: ООО «Строй-Н» (Кузьмичев С.А.), г. Кузнецк.
- «Капитальный ремонт газопровода высокого давления через р.Труёв г.Кузнецк, Пензенская область»
Цена контракта: 90 967,00 руб. Подрядчик: ООО «Газспецстрой»

Кроме вышеперечисленных объектов, УКС г. Кузнецка проводились и проектные работы следующих объектов:

1. В рамках областной целевой программы Пензенской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пензенской области на 2010 – 2020 годы». Подпрограмма «Чистая вода». Долгосрочная целевая программа «Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Кузнецка на 2011 – 2015 годы», Подпрограмма «Чистая вода»:
- «Разработка проектной документации на строительство водопровода (дюкера) в створе улицы Правды в городе Кузнецке Пензенской области», стоимость проекта- 199 000,00 рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы.
- «Разработка проектной документации на строительство водопровода (дюкера) через овраг "Дуванный" в городе Кузнецке Пензенской области» стоимость проекта - 199 000,00 рублей, переходящий на 2014 год, срок исполнения контракта с получением положительного заключения государственной экспертизы - апрель 2014 года.
Подрядчиком по данным контактам является ООО РРСК «Рестремстрой» (Аршакян А.С.)

2. За счет средств бюджета города Кузнецка:
- «Изготовление проектной документации на строительство канализационно-насосной станции по ул. Правды, 90 и самотечного коллектора по ул.Тихой-ул.Откормсовхоз в г.Кузнецке Пензенской области», стоимость проекта - 424 000,00рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы.
Исполнитель: ООО «Флагман-инжиниринг», г. Москва
- «Изготовление проектной документации на строительство станции обезжелезивания на территории водозаборного узла №8 г. Кузнецка Пензенской области», стоимость проекта - 975 000 рублей, проект находится в экспертизе, срок исполнения контракта с получением положительного заключения государственной экспертизы - апрель 2014 года
Исполнитель: ООО «АкваТек», г. Мытищи
- «Изготовление проектной документации на реконструкцию нежилого здания лит.А, находящегося по адресу: Пензенская область, г.Кузнецк, ул.Белинского, 11 под среднюю школу», стоимость проекта -1 124 500,00 рублей, срок исполнения контракта с получением положительного заключения государственной экспертизы- март 2014 года.
Исполнитель: ООО «КБ «Проект», г. Пенза.
- «Изготовление проектной документации на строительство инженерной инфраструктуры для перспективного участка микрорайона "Взлётный"» (внешние сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), стоимость проекта 1 399 000,00 рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы
Исполнитель: ЗАО Институт «Чувашгипроводхоз», г. Чебоксары.
- «Разработка проектной документации на строительство КНС и уличного канализационного коллектора по ул. Молодой Гвардии для МБОУ СОШ № 17 города Кузнецк, ул. Строителей, 123 и здания прачечной детского сада по ул.Чкалова, 138 в г.Кузнецке, Пензенской области», стоимость проекта 427 500,00 рублей, переходящий на 2014 год, срок исполнения контракта с получением положительного заключения государственной экспертизы- апрель 2014 года.
Исполнитель: ООО РРСК «Рестремстрой» (Аршакян А.С.).
- «Изготовление проектной документации на модернизацию котельной тепловой мощностью 0,6 Гкал/час "Дома Ребёнка" (г.Кузнецк, ул.Заводская 303 Д/1)», стоимость проекта - 200 000,00 рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы
Исполнитель: ООО «Газспецстрой», г. Кузнецк.
- «Изготовление проектной документации на модернизацию котельной тепловой мощностью 1,6 Гкал/час г.Кузнецк, ул.Откормсовхоз,14В», стоимость проекта - 205 000,00 рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы
Исполнитель: ООО «Газспецстрой», г. Кузнецк
-«Изготовление проектной документации на ремонт вентиляционных люков МБУ ТЦ "Родина"» стоимость проекта - 50 000,00 рублей, проект выполнен.
Исполнитель: ООО РРСК «Рестремстрой» (Аршакян А.С.).
- «Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию городского стадиона МАУ СОК «Рубин» в г. Кузнецке Пензенской области», стоимость проекта - 590 000,00 рублей, проект выполнен, завершается оформление положительного заключения государственной экспертизы.
Исполнитель: ООО «Интертехника», г. Пенза.
- Корректировка проектной документации на хирургический корпус на 160 коек в городе Кузнецке, сумма муниципального контракта – 5 472, 5 тыс. рублей, проект выполнен, получено положительное заключение государственной экспертизы
Проектировщик - ООО Проектный институт «Волгопромстройпроект», г. Самара.

 Достижения в системе образования города Кузнецка в 2013 году.

В 2013году произошли серьезные изменения в системе образования страны в целом, и города Кузнецка в частности. Внешне это проявляется в изменении облика современных образовательных учреждений. Значительным достижением 2013 года можно считать ликвидацию очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей от 3-х лет. Открыты 3 новые группы в МБДОУ д/с № 19, 21, 37. В МБОУ СОШ № 10 города Кузнецка благодаря участию в региональной программе «Доступная среда» в 2013 году оборудован учебный класс, сенсорная комната, пандусы, входные группы и санузел для детей-инвалидов. Благодаря модернизации в школы продолжает поступать новое оборудование. Современные ученики уже не представляют своих уроков без мультимедиа, электронного лабораторного оборудования, букридеров, роботов и т.п. Во всех школах города Кузнецка в 2013 году удалось внедрить систему «электронных дневников», доступных родителям в онлайн-режиме. В учреждениях происходит переход на электронный документооборот. МБОУ гимназия № 9 города Кузнецка в 2013 году стала лауреатом конкурса «100 лучших школ России» в номинации «Лучшая гимназия».
Внутреннее содержание учебного процесса определяет переход на новые образовательные стандарты (ФГОС). В 2013 году 2975 (38,44%) учащихся обучаются по ФГОС (в 2012 году – 1757 чел. (22,5%). Результаты сдачи ЕГЭ учащихся школ города Кузнецка по 9 предметам из 13 выше среднего балла по Пензенской области. 7 выпускников 2013 года сдали ЕГЭ на 100 баллов.
Изменения последних лет очень динамичны. Самая большая нагрузка ложиться на учителя, которому за короткий срок приходится осваивать и новую технику, и нормативы, и при этом оставаться интересным своим ученикам. Несмотря на это, кузнецкие педагоги отличаются высокой мобильностью. В городе Кузнецке один из самых высоких в области показатель учителей, имеющих первую и высшую квалификационные категории. Во исполнение Указов президента РФ от 07.05.2012 № 597 и 599 в 2013 году произошло значительное повышение заработной платы педагогов общего образования (на 37%) и дошкольных образовательных учреждений (на 86%) по сравнению с 2012 годом. Учитель начальных классов МБОУ СОШ № 8 Шипунова Елена Геннадьевна стала победителем Всероссийского конкурса в рамках ПНПО «Лучшие учителя России» с вручением премии в 200,0 тыс. руб. Акатьев Владимир Васильевич (тренер-преподаватель МБОУ ДОД ДЮСШ № 2 города Кузнецка) и Старостина Ольга Александровна (старший воспитатель МБДОУ д/с № 7) города Кузнецка стали победителями областного конкурса «Педагогический Олимп». На Международном педагогическом конкурсе «Сердце отдаю детям» в номинации «Методические документы» победил педагог дополнительного образования центра детского творчества Буянов Андрей Геннадьевич.
Кузнецкие школьники имеют высокие достижения не только в учебе, но и во внеурочной деятельности.
Степанов Иван, Блинков Илья, Косынкин Артем в составе сборной Пензенской области победители Всероссийского этапа Спартакиады допризывной молодёжи.
Воспитанники ДЮСШ города Кузнецка показали высокие результаты на соревнования различного уровня. Надёжин Сергей на Первенстве России по греко-римской борьбе занял 1 место, Акчурин Рустям на этих же соревнованиях стал 3-м. На открытом первенстве России по руковпашному бою призерами в своих весовых категориях стали Бит-Шабо Георгий, Багданов Ринат, Кистанов Сергей. На VI-летней Спартакиаде учащихся России 4 человека стали призерами регионального этапа, 4 участника в составе сборной команды Пензенской области в финале Спартакиады молодёжи России имеют награды за 1 место. На соревнованиях Приволжского Федерального округа 7 воспитанников ДЮСШ города Кузнецка стали победителями.
На Кубке России по автомодельному спорту (трассовые модели) команда города Кузнецка заняла 2 место.
На Первенстве Приволжского Федерального Округа по шахматам Земсков Роман занял 2 место.
В Финале Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Роза ветров» воспитанник центра детского творчества Позов Андрей стал лауреатом, еще 3 участника от города Кузнецка – дипломанты.
На Международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества «WORKSHOP» Кемешев Василий стал лауреатом 1 премии в номинации «Эстрадный вокал».
В соревнованиях по трассовому моделизму на Первенстве России команды объединения «Трассовый автомоделизм» центра детского творчества заняли 1 место (младшая группа) и 3 место (команда юношей).
Успешно проведена в 2013 году летняя оздоровительная кампания. В МБУ ДОЛ «Луч» введена в эксплуатацию собственная водозаборная скважина, проведен ремонт системы водоснабжения, спальных корпусов. Результаты работы учреждений подтверждены на областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. МБОУ ДОД СЮН города Кузнецка – 2 место в номинации «Лагеря с дневным пребыванием городских учреждений образования».
МБУ ДОЛ «Луч» - 3 место в номинации «Вариативные программы содержания деятельности оздоровительно-образовательных лагерей».

Подведены итоги производственного травматизма и работы по охране труда

по городу Кузнецку за 2013 год.

В мониторинге приняли участие 583 хозяйствующих субъекта. Из них 578 организаций завершили год без производственных травм, это 99,1 %. Всего произошло 5 несчастных случаев на производстве, пострадало 6 работников, 1 групповой несчастный случай, в результате которого 1 работник погиб, 1 тяжелый несчастный случай. Потеряно 144 рабочих дня. По сравнению с 2012 годом произошло снижение количества производственных травм с 7 до 6, что составляет 14,3 %. Причинами производственного травматизма явились необеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов – 2 случая; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 2 случая; прочие причины, квалифицированные по материалам расследования (климатические) – 1 случай.
Большинство успешных работодателей знают, что нужно предпринять для того, чтобы обеспечить не только продуктивную работу, но и организовать систему охраны труда, которая позволяет приблизиться к поставленной цели - снижение травматизма и повышение производительности труда. По результатам мониторинга в городе осуществляют деятельность 92 организации с численностью работающих более 50 человек, на которых трудятся 58 освобожденных специалистов по охране труда и оборудовано 44 кабинета по охране труда. За отчетный период общие затраты на охрану труда увеличились на 2 млн. руб. и составили 41,3 млн. руб. На обеспечение работников качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию работодателями было потрачено около 11,2 млн. рублей, а на ремонт санитарно-бытовых помещений около 10,3 млн. рублей. За 2013 год аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 46 организациях города Кузнецка. Аттестовано 614 рабочих мест. Организовано и проведено обучение по охране труда 325 руководителей и специалистов организаций города. Медицинские осмотры, в том числе предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в процессе трудовой деятельности) прошли 11165 работников. Случаев профессиональных заболеваний не выявлено.

Уважаемые депутаты Собрания Представителей города Кузнецка! 

Представляю вам отчет о результатах работы администрации города за минувший год. Вы люди, хорошо знающие город,  жителей, их проблемы и чаяния. Поэтому, считаю, было бы неправильно с моей стороны акцентировать внимание на макроэкономических выкладках. Хотя, конечно, совсем уж без них не обойтись и несколько ниже в своем докладе я отдам должное статистике. Но все мы не первый год живем на этом свете, помним те времена, когда от съезда к съезду, от пленума к пленуму статистика была все лучше, а реальная жизнь разительно отличалась от статданных, и чем, в конце концов, это все кончилось. Поэтому я посчитал нужным и полезным построить свой доклад, отталкиваясь от тезиса, что власть должна работать для людей и на людей. Насколько в своей деятельности администрация Кузнецка соответствует этой формуле? Насколько эффективно решаются в городе проблемы, актуальные как для всего городского сообщества, так и для конкретных людей?

Начну с жилищной проблемы. Отмечу, что за отчетный год в городе с участием средств муниципального бюджета, за счет активного участия в федеральных жилищных программах улучшила свои жилищные условия 261 семья (гражданин). Для сравнения: в 2011 году таких было 189 (в т.ч. 80 – в доме для детей-сирот),  в 2012 году – 137.Только прямых расходов – на строительство, приобретение жилья, подведение коммуникаций, в форме софинансирования и проч. – город в 2013 году на эти цели произвел порядка 35 млн. рублей, что для нашего небогатого бюджета, как вы понимаете, немало.

Кроме того, администрация города предпринимает все возможные шаги с целью содействия гражданам в ИЖС. Так, в течение последних лет отделом архитектуры ежегодно оформляется до 250 градпланов и разрешений на строительство индивидуальных жилых домов. За 2012-2013 г.г. под ИЖС городом предоставлено более 130 тыс.кв.м муниципальных земель. В том числе бесплатно земельные участки получили 108 многодетных семей.  За тот же период путем предоставления земельных участков в собственность и аренду закреплены или легализованы права 126 владельцев жилых домов и 460 гаражей. Нетрудно понять, что тем самым положительно решены вопросы многих сотен жителей Кузнецка. Отмечу, что по указанным позициям мною перед подчиненными задача ставится однозначно - в отношении законопослушных граждан действовать в режиме «наибольшего благоприятствования», не допуская бюрократической волокиты, формального отношения, не говоря уже о фактах коррупции и стяжательства.

Аналогичным образом задача сформулирована и по работе с бизнесом. Ведь работа в бизнесе или на бизнес – это способ получения доходов подавляющим большинством кузнецких семей,  то есть в данном случае речь идет о решении важной социальной задачи. Так вот, в 2013 году ввод в эксплуатацию бизнес-площадей (торговых, складских, производственных, административных, бытового обслуживания) составил в городе 40 тыс. кв. м; в предыдущий период этот показатель составлял 10-17 тыс. кв. м в год. Это только один показатель, но, полагаю, он достаточно красноречиво характеризует состояние взаимоотношений в системе «власть и бизнес» в Кузнецке. В результате, даже несмотря на имевшие в городе место существенные сокращения персонала (особо чувствительные - в медицинских учреждениях, федеральных структурах), у нас – один из самых низких по области показателей безработицы.  И я сегодня, пользуясь случаем, в очередной раз хочу подтвердить, что администрация города продолжит самым заинтересованным образом оказывать содействие законопослушным бизнесменам и предпринимателям, сочетающим свои деловые интересы с интересами развития города.

Продолжая тему «что делает власть для народа» не могу не отметить, что на фоне известных бюджетных проблем, город, тем не менее, продолжает сохранять и удерживать «наплаву» весь комплекс учреждений дополнительного образования, спорта, культуры, библиотек и музеев, который лично я рассматриваю, как ценнейшее достояние Кузнецка. Более того, как вы знаете, в минувшем году нам удалось даже расширить свои возможности, вернув в эксплуатацию бассейн в Западном микрорайоне, открыв ряд дополнительных отделений и секций в спортшколах и МАУ СОК «Рубин». В результате мы обеспечиваем квалифицированными услугами дополнительного образования почти 7 тысяч наших детей, сохраняя лидерство по областипо уровню охвата услугами дополнительного образования, причем, отмечу, весьма приличного качества. 

Далее, по «детской теме». Как вам известно, в последние годы, благодаря мерам федеральной поддержки в демографической сфере, вновь актуализировалась проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях. Эта проблема - с целым рядом серьезных социальных подтекстов: ведь дети, не посещающие ДДУ, не получают необходимые  дополнительные образовательные услуги, их родители скованы в своих возможностях осуществлять полноценную трудовую деятельность.  Следует отметить, что принятыми мерами – путем открытия дополнительных групп в - намудалось почти полностью снять вопрос нехватки место в ДДУ для детей старше 3 лет. Сегодня у нас остается очередь для детей от 1,5 до 3 лет – 546 человек. В текущем году, в том числе благодаря ранее сделанным заделам, активному участию в федеральной программе развития сети детских дошкольных учреждений, мы серьезно стронем ситуацию в лучшую сторону за счет пуска сразу трех детских садов в общей сложности на 440 мест.  Кроме того, нами ведется проектирование, с перспективой строительства в 2015 году, еще одного детсада на 245 мест. Все это однозначно недешево обходится городскому бюджету, но для развития города, для социального благополучия молодых семей кузнечан это крайне важно, поэтому, несмотря ни на какие трудности, мы настойчиво занимаемся данным приоритетным направлением, и как видно из приведенных цифр, у нас есть все основания рассчитывать, что в течение 1-2 лет проблема нехватки мест в ДДУ в городе будет полностью снята.

Коль уж затронута тема детей, молодежи, освещу и такой ее аспект, как создание условий в городе для продолжения образования, получения «взрослых» профессий и специальностей. Вы знаете, что Кузнецку удалось сохранить сеть учреждений среднего профессионального образования, что позволяет обучаться более чем 2700 юношам и девушкам. Кроме того, в городе продолжает свою деятельность филиал ПГУ  - КИИУТ.  В условиях серьезных реформ в сфере образования, оптимизации сети образовательных учреждений администрация города предпринимает все  меры для того, чтобы у нашей молодежи и в дальнейшем были возможности и условия для продолжения образования непосредственно в городе. А также продолжаем лоббировать вопрос о дальнейшем развитии КИИУТ – в этом отношении я нахожусь в постоянном контакте с ректором ПГУ А.Д.Гуляковым. Не все тут зависит от нас – процессы идут сложные, достаточно сказать, что филиалы в Сердобске и Ломове прекратят свое существование. Но, благодаря нашей убедительной позиции, руководство ПГУ настроено положительно на сохранение и развитие КИИУТ. Немаловажно, что в данном вопросе у нас есть поддержка и Губернатора области В.К.Бочкарева.

Перейду к работе администрации Кузнецка, проводимой на, пожалуй, самом важном для нас, самом ответственном и социально «чувствительном» направлении. Речь, как вы наверняка поняли, идет о коммунальном секторе. Не буду перечислять все те проблемы и трудности, с которыми мы имеем дело – вы их знаете.  Отмечу, что при 70-процентном износе сетей нам удается поддерживать высокую степень устойчивости коммунальной инфраструктуры города. Завершающийся без эксцессов очередной отопительный сезон – тому подтверждение. За этим – ежедневная напряженная, слаженная, хорошо организованная работа отдела городского хозяйства и других задействованных подразделений администрации, муниципальных предприятий коммунального сектора.

Вместе с тем – и мы с вами неоднократно говорили об этом – с имеющимся старым коммунальным «багажом» нам далее все труднее будет обеспечивать функционирование городского хозяйства, не говоря уже о предоставлении должного качества коммунальных услуг горожанам. Поэтому весь отчетный период, занимаясь текущими проблемами, мы постоянно искали возможности для того, чтобы подступиться по-серьезному к теме модернизации нашего городского хозяйства. Что в этом плане удалось?

Во-первых, мы решили краеугольный и принципиальный для благополучия всего города вопрос – вернули в муниципальную собственность социально значимые активы водоканала. Это позволило нам вплотную заняться такими проектами модернизации водоканального хозяйства города, как проектирование станции обезжелезывания на 8-м водозаборе, предоставить инвестору необходимые возможности для проектирования городских очистных сооружений. Отмечу, что по завершении проектирования мы уже в этом году намереваемся начать собственно  строительство станции обезжелезывания.

Во-вторых, нам удалось пробить вопрос о выделении из областного бюджета 150 миллионов рублей на приведение в порядок городских дорог. Наверное, не сильно преувеличу, что весь город в ожидании этого эпохального события – начала большого дорожного ремонта. И хотя реализация этой задачи – это предмет будущего отчета по итогам текущего года, но то обстоятельство, что мы совместными усилиями пролоббировали на областном уровне столь нужное городу решение – полагаю, можно занести в актив итогов года 2013.

В-третьих, нам -  не по своей воле, а в связи  с продажей ТГК-6 ТЭЦ-3 - пришлось оперативно решать вопрос подыскания нового собственника данного, ключевого для теплообеспечения города, объекта, готового не только «подхватить» ТЭЦ, но и прилично инвестировать в него, поскольку объект требует серьезной модернизации. Могу сегодня доложить, что такой инвестора нами был найден и в настоящее время идет процесс передачи актива от старого собственника новому. Работа на данном направлении нам предстоит еще очень большая и  сложная. Ни одному муниципальному образованию области подобной задачи самостоятельно решать еще не приходилось. Поэтому будем работать. Но тот факт, что в городе обозначилась перспектива модернизации, причем, за счет инвестора, теплового хозяйства, тоже можно отнести к результатам работы администрации города в 2013 году. 

Также необходимо отметить, что в отчетном году на улицах нашего города стало несколько светлее, поскольку, при поддержке Губернатора области В.К.Бочкарева, был реализован проект создания схемы «дежурного освещения», в которую включено 350 точек освещения. У нас есть планы и по дальнейшему созданию в Кузнецке комфортной городской среды. Так, по завершении дорожного ремонта – напомню, что нами в этой связи решается задача обеспечить асфальтированные подходы ко всем школам и лечебным заведениям - мы пересмотрим схему организации общественного транспорта и добавим новые маршруты, востребованные горожанами. В частности, обеспечим возможность подъезда к «Юности», ледовому дворцу, 6-й школе, кладбищу, а также – наверное, впервые за историю Кузнецка – подтянем общественный транспорт непосредственно на Карпаты.

Важным считаю и такой момент, как начало работы в городе по созданию условий для так называемых маломобильных групп населения. Нами, при содействии областного бюджета – был приобретен специализированный автомобиль «социальное такси», которым уже оказано более 400 услуг маломобильным гражданам. Отмечу, что данный вид социальной поддержки по городу предоставляется бесплатно, за счет муниципального бюджета. По линии отдела архитектуры поставлена задача при приемке вновь вводимых объектов торговли, бытового обслуживания и массового посещения требовать от застройщиков соблюдения современных требований доступности для маломобильных групп. По линии отдела спорта, туризма и молодежной политики начата работа по развитию спорта среди инвалидов, и у нас уже есть первые результаты на областных соревнованиях.

Уважаемые депутаты! В минувшем году под эгидой администрации было создано два новых подразделения – городской многофункциональный центр и агентство по поддержке и развитию предпринимательства. В обоих случаях мы, можно сказать, исправили ошибки предыдущих периодов – эти структуры надо было создавать ранее, синхронно с работой, проводившейся на областном уровне. Это, кстати, было бы и дешевле для муниципального бюджета. Но нам пришлось действовать, опираясь на собственные возможности, изыскивая дополнительные ресурсы.  Сегодня обе названные структуры вошли в штатный режим работы и у нас есть четкое представление, как их далее развивать, чтобы обеспечить необходимый объем и качество услуг, предоставляемых населению и городскому бизнесу.

Обращу ваше внимание и на такой аспект деятельности администрации, как развитие городской территории. Так, нами совместно с администрацией Кузнецкого района решен вопрос о дополнительном земельном участке для кладбища «Зеленый шум» (сейчас соответствующие документы находятся в областных инстанциях). Совместно с департаментом госимущества области мы решаем вопрос о передаче городу земель бывшего военного аэродрома и можно ожидать, что в том или ином формате, это решение состоится уже в текущем году. В этой связи нами проведено проектирование сетей, необходимых для освоения данного земельного участка. Совместно с областными инстанциями ведется работа по передаче в муниципальную собственность целого  ряда объектов и земельных участков, ранее занимавшихся объектами образования, здравоохранения, уголовно-исполнительной системы.

Много заделов в отчетном году сделано было с точки зрения формирования нового облика города, его благоустройства. Так, построенные торговый центр и сбербанк положили начало созданию современного комплекса досуга и услуг  в Западном микрорайоне. Начатые в 2013 году проекты по строительству современных торгово-развлекательных комплексов по ул.Кирова, Победы,  2-й очереди ТЦ «Гулливер», по мере их реализации, серьезно разовьют эти возможности для всех горожан. Благодаря совместным с Куйбышевской железной дорогой усилиям преобразилась привокзальная площадь города. Летом там появится памятник кузнецу, который, отмечу, создается на средства кузнецких меценатов. С руководством Кузнецкого района достигнута принципиальная договоренность о переносе в город памятника А.Н.Радищеву, который мы предполагаем установить в сквере центральной городской библиотеки. На Холме Славы, у «Юности» появились образцы военной техники, которые пользуются большой популярностью у горожан.

С приобретением городом новой автовышки значительно активизировались в городе работы по спиливанию и кронированию деревьев. Происшедшие кадровые перемены в руководстве МУП «Зеленый город» в целом положительно сказались на результатах работы данного предприятия, что выражается не только в его экономике, но и в видимых всем горожанам переменах: в Кузнецке гораздо больше стало цветов и новых насаждений, целый ряд новинок готовится и к новому весенне-летнему сезону. Улучшилась работа городской бани, в которой проведены косметические ремонтные работы и увеличено количество оказываемых населению услуг. Также нами решен вопрос о возложении на «Зеленый город» задачи по содержанию и уборке городских кладбищ, что, думаю, положительно скажется на их состоянии.Также по линии данного МУПа нами продолжается работа по содержанию в городе ярмарок и торговых площадок, число которых мы увеличили, учитывая потребности в торговых услугах жителей конкретных микрорайонов. Нами начата работа по формированию еще одной крупной торговой площадки – в районе примыкания ул.Хвалынской к М-5, которая, как мы рассчитываем, позволит увеличить возможности для реализации своей продукции производителями Кузнецка и соседних сельских районов. Эксплуатировать данную площадку будет МУП «Водоканал», имеющее необходимый опыт работы с городским рынком, а также в целях получения дополнительного источника прибыли данным предприятием.

Стоит упомянуть и о таком результате совместной с Собранием представителей и общественностью, как новая редакция Правил благоустройства. В данном документе по максимуму учтены все полезные предложения и я рассчитываю, что он должен стать для Кузнецка своего рода «Конституцией чистого и благоустроенного города».

Завершая тему благоустройства и состояния городского хозяйства, стоит сказать и о работе ООО «Экосервис»: в минувшем году данным предприятием были завершены работы по формированию нового и рекультивации отработанного чеков на полигоне ТБО, на собственные средства приобретено значительное количество специализированной техники, включая новый автогрейдер. В совокупности с мероприятиями муниципалитета и области по обустройству контейнерных площадок, работой жилищных организаций по переходу на крупногабаритные  контейнеры нам удалось несколько улучшить ситуацию со сбором и утилизацией мусора и отходов на территории Кузнецка. Большая работа в этом плане нам предстоит в предстоящий период. 

Уважаемые депутаты! Повествование по теме «что делает кузнецкая власть для жителей» может быть продолжено мной и дальше. Но, думаю, что и уже изложенного вполне достаточно для того, чтобы сделать выводы. Как видно, работа ведется большая, по многим направлениям, и она приносит свои плоды. Вместе с тем, нам важно не допустить «головокружения от успехов», поскольку проблем в городе еще великое множество, и далеко не ко всем из них мы, как следует, подступились. Поэтому при обсуждении отчета считаю уместной конструктивную критику и разумные предложения по улучшению работы возглавляемой мной администрацией, решению конкретных проблем, стоящих перед городским сообществом.

Теперь – кратко об основных показателях экономического развития Кузнецка.

Начну с финансов.

Бюджет города за 2013 год исполнен на 95,7% (факт – 1 259 779 тыс. рублей). Налоговые и неналоговые доходы в 2013 году исполнены на 109,9% к факту 2012 года (2012 г. – 454,6 млн. рублей, 2013г. – 507,1 млн. рублей). Прирост налоговых поступлений к уровню 2012 года составил 44,1 млн. рублей или 11%.

Мы с вами достаточно регулярно обсуждаем нюансы финансового состояния города на заседаниях Собрания представителей, буквально в конце минувшего года детально разбирались с этим вопросом при формировании бюджета. Поэтому углубляться не буду. Отмечу, что в условиях повышенной нагрузки на расходную часть бюджета, вызванной необходимостью выполнять параметры, установленные федеральным центром (речь здесь прежде всего о майских Указах Президента РФ), активным участием в федеральных программах, решением актуальных городских задач нам удается сохранять на некритичном уровне основные пропорции муниципального бюджета, удерживать финансовую ситуацию от «сваливания в штопор», обеспечивать устойчивое выполнение основных обязательств, включая и планомерное погашение кредитов. Мы не допустили формирования критичных долгов перед поставщиками ресурсов, что является серьезной головной болью для многих муниципальных образований области.

Вместе с тем всем нам важно понимать следующее. Сегодня объем и качество решения задач развития города в первую очередь определяется нашими собственными бюджетными возможностями. В условиях сложностей, возникших при исполнении регионального бюджета, серьезно уповать на поддержку с этого уровня не стоит. Поэтому нам надо найти варианты форсированного наращивания собственных доходов. Этих вариантов, по большому счету, два: во-первых, формирование новых источников налоговых доходов за счет привлечения серьезных инвесторов, рачительного распоряжения муниципальной землей и имуществом; во-вторых, повышение уровня налоговой дисциплины, уход от схем «черных» и «серых» зарплат. Только переход к минимальной «белой» зарплате может дать порядка 100 миллионов дополнительных поступлений в городской бюджет за счет роста НДФЛ. Поэтому в предстоящий период есть смысл целенаправленно «садиться» на эту тему, используя для достижения результата и возможности взаимодействия с контрольно-надзорными органами, и весь арсенал средств агитации и убеждения.

Об экономике города. По итогам 2013 года, по данным Росстата, объем отгруженной продукции собственного производства вырос на 45% - это самый высокий показатель в регионе. Конечно, официальная статистика не отражает в полной мере всех процессов. Но неоспоримый факт, что на фоне в целом неблагоприятной экономической конъюнктуры, Кузнецк находит возможности для развития, не допустил, даже в условиях крупных сокращений персонала в медицине, системе ФСИН, роста безработицы, создает рабочие места не только для горожан, но и жителей окрестных сел (всего создано за 2013 год более 700 новых рабочих мест). Поэтому, считаю, что работу на экономическом направлении можно записать в актив и городской власти, и всему городскому бизнес-сообществу.  Ведь именно планомерная работа по созданию условий для развития экономики города, содействию развитию малому и среднему бизнесу позволяет нам чувствовать себя уверенно. Так, на этот год мы ожидаем целый ряд важных событий в экономической жизни Кузнецка: это и открытие бизнес-инкубатора «Юрий Смирнов» на базе бывшего КЗРП, и организация производства ферритной плитки на предприятии «Мета-Кузнецк», и начало модернизации бывшего кожзавода, и строительство целого ряда крупных объектов городской инфраструктуры – все это даст городу сотни новых современных рабочих мест.Получают второе рождение традиционные для Кузнецка швейное и обувное производства, начали более активно развиваться сферы бытовых и коммерческих медицинских услуг, общественного питания. Мы начали, считаю, очень перспективную совместную работу с Правительством Пензенской области по проекту глубокой переработки техническихсельхозкультур, выращиваемых в восточной части области. Определенные перспективы усиленияинвестиционного интереса к Кузнецку мы связываем и с работой по развитию коммунального комплекса города – в части модернизации ТЭЦ и создания новых источников когенерации. 

Теперь о строительстве. По результатам отчетного года городом выполнены все плановые показатели, а также задания, предусмотренные федеральными и региональными программами. В частности, выполнен установленный Кузнецку объем ввода жилья. В рамках мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», капитально отремонтировано 7 многоквартирных домов общей площадью 6778,75 м2, в которых проживает 302 человека, построены и предоставлены гражданам дом для детей-сирот (42 человек), а также 56 квартир для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. В  рамках  целевой  программы «Ремонт  дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Кузнецке» проведён ремонт дворовых территорий 22 многоквартирных жилых домов. 

Выполнены работы по капремонту тепловых сетей по ул. Белинского (от  ул. Сызранской до ул. Красноармейской) на сумму 1725,0 тыс. рублей,  тепловых сетей по ул. Железнодорожной, ул. Рабочий городок, ул. Гагарина на сумму 1906,0 тыс. рублей (финансирование осуществлялось из бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области). Проведена модернизация сетей уличного освещения (за счет средств из федерального бюджета на сумму 8207,03 тыс. рублей). Построен и введен в эксплуатацию уличный канализационный самотечный коллектор по ул. Молодой Гвардии – ул. Республики для реконструируемого здания бывшего  детского дома (затраты из бюджета города Кузнецка и бюджета Пензенской области составили 975,0 тыс. рублей). В рамках долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2012-2014 годы в городе Кузнецке» в 2013 году потрачено 170,0 тыс. рублей на приобретение дорожных знаков, 380,0 тыс. рублей на приобретение светофорных объектов. По заказам города разработаны фундаментальные документы, которые нам необходимо иметь в соответствие с требованиями федерального законодательства - схема теплоснабжения и проект организации дорожного движения.

На основных аспектах ситуации в социальной сфере города я, в принципе, останавливался выше, повторяться не буду. Отмечу лишь, ряд моментов.

Первое. В 2013 году городом выполнены все контрольные показатели по повышению уровня заработной платы работникам образования, культуры, установленные в соответствие с майскими Указами Президента РФ. Это было непросто, поскольку потребовалось изыскать дополнительные финансовые возможности в городском бюджете. 

Второе. В условиях реформ, нередко болезненных, затрагивающих практически все аспекты и направления социальной сферы, в отчетном периоде подразделения и службы социального блока администрации Кузнецка работали слаженно, что позволило сохранить управляемость ситуацией, не допустить снижения качества социального обеспечения и услуг.

Третье. В условиях ограниченности собственных ресурсов мы стремимся самым активным образом использовать любые дополнительные возможности для привлечения необходимых средств. В минувшем году нами по линии Минобразования области был приобретен школьный автобус, который используется для подвоза детей с Бутурлинки. С Правительством области решен вопрос о получении финансирования за счет средств кампании «Транснефть» ряда необходимых работ по детским садам №№ 13, 23 и школе №6. Есть примеры и из области взаимодействия власти и социально ответственного городского бизнеса – например, строительство скважины в ДОЛ «Луч» без копейки бюджетных денег, что позволило нам качественно провести летнюю оздоровительную кампанию.

Четвертое. В истекшем году был инициирован целый ряд проектов, нацеленных на развитие творческого и спортивного потенциала города.   В том, что такой потенциал имеется, думаю, ни у кого сомнений нет. Недавняя успешная презентация города Кузнецка в новом здании областной филармонии, проходившая в рамках празднования 75-летия образования Пензенской области, стала убедительной демонстрации творческих возможностей кузнецких исполнителей и коллективов. Например, состоявшийся в нашем городе в 2013 году театральный фестиваль «Золотая провинция» получил положительный отклик среди горожан. В этой связи принято решение поддержать инициативу проведения подобных фестивалей ежегодно, а для работы соответствующей некоммерческой организации предоставлено муниципальное помещение.

В городе состоялся целый ряд новых зрелищных спортивных мероприятий. Впервые и с большим интересом местных болельщиков в Кузнецке прошел этап первенства России по хоккею среди детских команд. А на следующей неделе мы будем принимать финал Кубка Поволжья. В ледовом дворце «Арена» прошли показательные выступления юных кузнецких фигуристов. Состоялось первое открытое первенство города по плаванию. Серьезное внимание обращено на подготовку и оснащение городских команд, представляющих Кузнецк на областных мероприятиях. И результаты не заставили себя ждать: сегодня именно кузнечане являются обладателями титулов победителей областных легкоатлетической и лыжной эстафет, составляют костяк сборной области – чемпионов Всероссийской спартакиады допризывной молодежи. Представители кузнецких школ греко-римской борьбы и бокса внесли свою медальную лепту в успех сборной Пензенской области на Всероссийской спартакиаде школьников. В эти дни именно кузнецкие юные хоккеисты отстаивают честь области на проходящем в Пензе Поволжском финале турнира «Золотая шайба».  И этот перечень можно продолжать.

Уважаемые депутаты! Я стремился предельно сократить объем своего доклада, но, видимо, «коротенько» не получилось. И потому, что есть что сказать – хотя сказать можно было бы и еще больше. И потому, что  цель сегодняшнего мероприятия – не отчет ради отчета, не парадное мероприятие. Сегодняшний отчет для меня, как главы администрации – своего рода сверка часов, в правильном ли направлении ведется работа, все ли нюансы и возможности учтены, все ли проблемы приняты во внимание и проработку.

И в этом отношении отчет – это еще и продолжение диалога между исполнительной властью и городским сообществом.

         Без такого диалога, без взаимопонимания и соединения усилий добиться результата невозможно. Сегодня – время перемен, время, когда нет ничего раз и навсегда предопределенного; сегодня «на коне», имеют право на перспективу те муниципалитеты, где власть и жители достигли консенсуса по основным вопросам развития своей территории, заключили своего рода «общественный договор» - обоюдно честный, понятный каждому жителю.  Поэтому в своей работе уделял и буду уделять самое серьезное внимание работе с городским сообществом. Считаю, все жители должны знать и быть уверены, что возглавляемая мной администрация города будет предпринимать все возможные, максимально профессиональные усилия к тому, чтобы эффективно решать насущные городские проблемы, создавать необходимые заделы, определяющие перспективу развития города, честно и открыто служить жителям Кузнецка. Хотелось бы, чтобы данная позиция – а речь идет прежде всего о моей личной позиции, как главы администрации города – нашла отклик и была на деле поддержана кузнечанами. От горожан требуется не так уж многое, ничего сверхестественного: быть добросовестными налогоплательщиками, соблюдать правила благоустройства, поддерживать элементарный порядок, заботиться о своих ближних - детях, стариках, немощных. Такой нехитрый в общем-то кодекс поведения. И тогда город Кузнецк будет просто обречен на успех.

         В соответствие с критериями оценки эффективности деятельности органов власти, установленными Указом Президента РФ № 607, по итогам 2012 года Кузнецк получил наивысший в Пензенской области рейтинг. Сейчас заканчивается  работа по подготовке отчета за 2013 год. Учитывая изложенное в моем докладе, есть все основания ожидать, что и за данный период Кузнецк будет на одной из ведущих позиций.  Это лишь еще раз убеждает, что у нашего города большой потенциал. Перед Кузнецком и кузнечанами стоит немало сложных задач. Но нам они по плечу. И я намерен и далее вести дело таким образом, чтобы результаты работы администрации города максимально соответствовали имеющимся у города возможностям и самым высоким требованиям, которые диктует нынешнее время.